权威发布|一批“十五五”时期高技术产业标志性引领性重大工程正谋划推进
人民日报·2026-01-21 15:21

经济整体态势与展望 - 2025年中国经济成绩彰显基础稳、优势多、韧性强、潜能大的特征,展望2026年,经济结构将持续向优、发展动能持续向新、整体发展态势持续向好 [2] - 内需是拉动经济增长的稳定锚,2025年内需对经济增长的贡献率超过67%,其中消费贡献率达到52% [4] 科技创新与新兴产业 - 新技术新产品新场景蔚然成势,新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的经济增长点蓄势待发 [2] - 人工智能加速从数字世界走向物理世界,将带动高端制造、新兴消费、新业态新模式爆发式增长 [2] - 2025年高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重超17% [2] - 一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程正在谋划推进 [2] - 创新链产业链人才链加速融合,科学、技术、工程和数学专业毕业生每年超500万人 [2] - 2025年我国数字经济增加值有望达49万亿元,占GDP的比重约35% [2] - 我国拥有24个全球百强创新集群,数量连续3年位居世界第一,“深圳—香港—广州”集群居全球首位 [3] - 中央经济工作会议部署建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三个国际科技创新中心 [3] - 近期设立的国家创业投资引导基金专门设立了3只区域基金,将加快打造形成全球科技创新高地和新兴产业重要策源地 [3] 扩大内需与消费政策 - 有关方面正研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划,以增强居民消费能力、优化消费供给 [4] - 2026年消费品以旧换新政策将继续实施,首批600多亿元资金计划已经下达 [4] - 将深入实施提振消费专项行动,打造一批带动面广、显示度高的消费新场景 [4] - 2025年超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴,带动相关商品销售额超2.6万亿元,直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点 [5] - 2026年将通过优化“两新”政策的支持范围和补贴标准,完善实施机制,加强全链条管理,以提升政策准确性、便利性、有效性 [5] - 将用好各类政府投资资金,优化政府投资结构,提高民生类项目政府投资比重 [4] - 将继续发行使用新型政策性金融工具,带动更多民间投资和社会资本 [4] - 近期国务院部署实施财政金融协同促进内需一揽子政策 [4] - 将着力打通供需良性循环的卡点堵点,包括清理消费领域不合理限制、推进消费新业态新模式新场景试点、优化投融资机制、完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制 [4] 全国统一大市场建设 - 2025年1至11月,全国省际贸易销售额占全国销售收入的比重达41.1%,同比提高0.8个百分点 [6] - 2025年1至11月,跨省区交易电量占全国市场化交易电量的比重为24%,同比提高1个百分点 [6] - 2025年前三季度,我国社会物流总费用与GDP的比率为14%,同比下降0.1个百分点 [6] - 下一步将在制度建设上向纵深推进,研究制定全国统一大市场建设条例 [6] - 将制定出台妨碍建设全国统一大市场事项清单、招商引资鼓励和禁止事项清单 [6] - 将完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度 [6] - 在赋能高质量发展上向纵深推进,推动电力、交通运输、技术、数据领域统一市场率先突破,出台一批含金量高的政策举措 [7] - 在破除顽瘴痼疾上向纵深推进,聚焦企业低价无序竞争、地方政府采购招标、招商引资等重点问题,坚决破除阻碍全国统一大市场建设的堵点卡点 [7]

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