欧盟新网络安全法案核心内容 - 欧盟委员会公布一项前所未有的网络安全法案草案 核心意图是强制27个成员国从其移动通信网络中移除中国科技公司华为和中兴通讯的设备 [1] 法案政策演变与范围 - 欧盟自2020年起便建议各国从其5G网络中移除相关设备 但仅有约半数成员国采取了实际行动 此次决定从“自愿”升级为“强制”移除 [3] - 根据新提案 各成员国需要在法案通过后的三年内执行移除 但法案本身首先需要获得各国批准 [3] - 法案不仅针对5G网络 还引入一套将特定国家列为“网络安全威胁”的标准 一旦被认定 联网自动化汽车、水电供应、存储、云计算、医疗器械、航天服务及半导体等敏感领域都将面临准入限制 [3] 法案提出的背景与动因 - 欧盟首席技术官称 2025年其遭遇了77起由国家支持的网络攻击 造成的经济损失估计高达3910亿美元 强化对关键信息通信技术供应链的控制被视为必要的自卫 [5] - 当地媒体表示 布鲁塞尔担心中国在科技领域崛起速度太快 导致当地越来越依赖中国的服务器 同时美国长期以“国家安全”为由游说盟友排除中国设备 加剧了压力 [5] 法案实施面临的挑战与影响 - 法案并未承诺为成员国更换设备提供资金补偿 例如仅德国就可能需要动用公共资金补贴德国电信等运营商更换华为设备 这对许多欧盟国家意味着一笔巨大的额外开支和漫长的工程周期 [5] - 欧盟官员在回应美国是否可能被列为威胁时表示“美国是我们的朋友” 间接表明欧盟的决策难以脱离地缘政治影响 [5] - 欧盟高级官员指出“自2020年提出以来 市场格局并未发生改变” 暗示欧盟的提议不太能动摇中国通讯设备在欧洲各国的市场 [3]