核心观点 - 前总统特朗普在达沃斯论坛提出一系列旨在降低美国住房成本的计划 其核心论点是拜登时代的高利率使住房所有权遥不可及 而新政策将恢复“美国梦”的基石 [1][2] - 行业观察人士和住房政策研究人员认为 高住房成本的根本驱动因素是住房短缺 这不是一个快速解决方案 改变融资条款和推出新的金融产品并不能改变住房供应不足的事实 [3][16] 政策提案与措施 - 签署行政命令并推动立法 禁止“大型机构投资者”购买独栋住宅 理由是房屋是为人民而非公司建造的 [2][4] - 已命令房利美和房地美购买高达2000亿美元的抵押贷款支持债券以降低抵押贷款利率 此后抵押贷款利率已有所下降 [7] - 探索推出50年期抵押贷款选项以及所谓的“便携式抵押贷款” 后者允许房主将原有的低利率带到新房产上 [13][14] - 提出一项计划 允许美国人从401(k)退休账户中提取资金用于支付购房首付 [8] 市场现状与问题分析 - 2024年美国新建住房数量不足200万套 [3] - 包括对冲基金和私募股权公司在内的主要投资者在全美拥有数十万套独栋住宅 引发了华尔街支持的机构在竞争中挤压个人购房者（尤其是首次购房者）并推高房价的担忧 [5] - 根据政府问责局2024年的分析 这些大型房东仅拥有约2%的独栋住宅租赁存量 自2022年以来 由于利率飙升和房价居高不下 它们已放缓购买步伐 [6] - 住房短缺被专家认为是 affordability 危机的首要问题 供应不足需要多年时间并通过州和地方层面的重大行动才能解决 [3][7] 对提案的质疑与批评 - 专家认为 禁止机构投资者购买房屋是“转移注意力的幌子” 分散了对真正有助于提高可负担性和增加供应的事物的关注 [7] - 行业专家表示 购买抵押贷款债券以降低利率的影响可能是短期的 并且会被持续的住房短缺和美联储的行动所掩盖 [7] - 住房经济学家广泛批评50年期抵押贷款 认为虽然月供会降低 但房主在整个贷款期限内的利息成本会高得多 积累资产净值的道路也会更长 [14] - 经济学家警告 合法化便携式贷款可能让拥有现有低利率贷款的房主获得更大优势 进一步挤压首次购房者 并可能通过赋予重复购房者更高购买力而推高房价 [15] - 根据现行税法 59岁半之前从401(k)提取资金购房（首次购房者除外）通常需缴纳10%的罚款 该提案可能需要在税法上进行修改 [11][12]