核心观点 - 陕西省出台新规《陕西省实施〈地名管理条例〉办法》，系统构建地名管理制度体系，核心内容体现在五个方面，旨在规范管理、保护文化并推动数字化应用 [1][2] 地名管理原则与方向 - 确立根本遵循为“坚持和加强党的领导”，管理原则为“尊重历史、名副其实、规范有序”，强调地名应反映地理、历史和文化特征，尊重群众意愿并保持相对稳定 [1] 管理权责与协同机制 - 构建“统一监管、分级负责、部门协作、社会参与”的格局 [1] - 从政府规章层面明确赋予民政部门对住宅区、楼宇等地名命名、更名的前置审核权 [1] - 建立地名批准后向民政部门备案、并由民政部门统一向社会公告的制度 [1] 命名规范与标志保护 - 对地名命名、更名全流程作出严格细致规定 [2] - 规定同一建成区内的街路巷、住宅区等名称不得重名且需避免同音，以解决“一地多名、一名多写”问题 [2] - 明确任何单位和个人不得擅自设置、拆除、移动、涂改、遮挡、损毁地名标志，违者将依法追究责任 [2] 地名文化遗产保护与开发 - 明确提出系统保护地名文化遗产、专项保护红色地名资源 [2] - 鼓励社会力量参与地名文化产品开发，培育文创、动漫等新业态 [2] - 前瞻性倡导推广“新型智慧地名标志”，让承载历史记忆的地名在新时代“活”起来，成为传播陕西特色文化的重要载体 [1][2] 数字化与乡村地名建设 - 顺应数字化趋势，致力于提升地名公共服务水平 [2] - 新增乡村地名管理内容，推动乡村地名建设与寄递物流、农村电商、乡村旅游等深度融合，以地名建设助力乡村振兴 [2]