核心观点 - 陕西省将高质量充分就业作为民生工作头等大事和经济社会发展的优先目标 通过政策护航、精细服务、技能赋能等系统性措施 促进重点群体就业增收并取得阶段性成效 [1][3] 政策支持与实施 - 陕西持续强化稳就业政策支撑 加力出台增量政策并落实落细存量政策 包括实施就业优先战略若干措施、支持促进就业提质扩容7方面举措、促进高校毕业生就业创业10条举措等 [3] - 通过实施阶段性缓缴社保费、扩大社保补贴范围、提高失业保险稳岗返还比例等措施助企纾困稳岗位 去年前三季度通过降低失业和工伤保险费率为企业减负40.39亿元 发放稳岗返还资金1.41亿元、扩岗补助1632万元 [3] - 升级“政策服务包”提供就业创业、社保、权益保障等集成服务 推出“1131”服务（至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会）不断线护航求职者 [4] - 人社部门开展政策“进园区、进企业、进校园、进社区”系列活动 组织人社专员对接解决供需两端需求 [3] 重点群体就业服务 - 陕西坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重 2025年以就业公共服务进校园为抓手在高校设立就业服务驿站 举办“百日千万”“秋季专场”等招聘活动1800余场、提供岗位超过110万个 [5] - 分类帮扶农民工、脱贫人口、困难人员等重点群体 通过政策送上门、培训进社区等举措提供多样化精细化就业服务 [5] - 加强困难群体就业帮扶 开展“春暖农民工”“春风行动”等活动 举办线上线下招聘1900余场次 “点对点”运送务工人员超3万人 [6] - 深入实施劳务品牌培育工程 打造“三秦系列”劳务品牌158个、劳务品牌引领单位202家 以品牌培育带动就业增收 [6] 职业技能培训 - 陕西以“技能照亮前程”培训行动为牵引 大规模开展职业技能培训 针对重点群体开展“岗位需求+技能培训+就业推荐”项目化技能培训 [8] - 开展制造业、数字经济、新职业、现代服务业、县域经济、新技师等“六个一批”技能人才培养 推行项目制“揭榜挂帅”培训以匹配重点产业急需紧缺高技能人才需求 [8] - 职业院校发挥资源优势面向高校毕业生开展技能定向培训 [8] - 省人社厅表示将持续实施职业技能提升、劳务品牌培育、就业服务提质“三项工程”促进重点群体稳定就业 [9] 成效与案例 - 去年前三季度陕西城镇新增就业37.77万人 城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、6.0% [1] - 政策扶持帮助返乡创业大学生胡锦伟发展传统手艺并带动周边群众就近就业 [2] - 校园就业服务帮助榆林学院毕业生曹智椿通过校园招聘在专业匹配的岗位顺利转正 [5] - 为残疾人等就业困难人员提供上门认证、非遗培训等精细帮扶助力再就业 [6] - 免费技能培训帮助失业人员康毅通过无人机驾驶培训成为飞手并找到稳定工作 [8]