立法概况与意义 - 江苏省出台首部省级陶瓷专项立法《江苏省保障和促进宜兴陶瓷高质量发展条例》 该条例共设5章40条 将于今年6月1日正式施行[1] - 该条例是省级层面针对县域特色产业开展“小切口”立法的实践 也是国内众多陶瓷产区中出台的首部省级专项立法[2] 产业定义与范围 - 宜兴陶瓷涵盖以紫砂陶为特色代表的各类艺术陶瓷 以及日用、建筑、工业等各类陶瓷制品及其制作技艺[2] - 陶瓷产业覆盖研发、生产、销售等全产业链 以及品牌建设、文化推广等关联领域[2] 文化保护与传承 - 条例要求实行文化资源保护名录制度 强化数字化保护、抢救性保护等多元保护举措 并加强相关知识产权保护[3] - 支持宜兴陶瓷非物质文化遗产申报国家级、世界级项目 鼓励高校、企业等开展技艺挖掘与创新 支持传承人通过带徒授艺延续技艺[3] - 将每年10月设立为“宜兴陶瓷宣传月” 支持媒体宣传推广、推进博物馆建设及数字化展示[3] 文旅融合与品牌建设 - 推动陶瓷文化和旅游深度融合 打造特色文旅综合体和文创产业园区 持续强化陶都城市品牌影响力[3] - 规划建设陶瓷文化体验综合体 支持利用工业遗产等资源开发特色旅游项目、打造旅游衍生品 扶持陶瓷文创产业发展[3] 产业创新与升级 - 条例聚焦培育陶瓷产业新质生产力 明确推进产业转型升级、完善产业链供应链 重点发展新能源、节能环保等领域先进陶瓷产业 培育特色产业集群[5] - 支持科研平台建设与协同创新 鼓励企业牵头攻关关键核心技术[5] - 推动产业数字化、国际化转型 支持企业“智改数转网联”、拓展国际市场 通过兼并重组、挂牌上市等扩大经营规模、提高市场竞争力[5] 服务与保障措施 - 明确各级政府职责 建立多元化资金投入机制 统筹安排专项扶持资金 鼓励社会资本和金融机构加大对陶瓷产业的支持力度[5] - 完善人才培养与引进政策 健全人才评价体系 支持陶瓷专业院校建设和校企深度合作 培育复合型人才[5] - 依法保障陶瓷产业发展合理用地需求 盘活农村闲置用房资源 为陶瓷产业新业态、新模式发展提供空间支撑[5]