文章核心观点 - 2026年作为“十五五”规划开局之年，中国经济政策聚焦高质量发展，核心在于通过构建“新需求引领新供给、新供给创造新需求”的良性循环，推动供需在更高水平上实现动态平衡 [1] 宏观政策与扩大内需战略 - 研究制定《2026—2030年扩大内需战略实施方案》，以需求牵引供给、以供给适配需求 [1] - 宏观政策旨在破题施策，推动供需实现更高水平的动态平衡 [1] 消费品以旧换新政策优化 - “两新”政策（消费品以旧换新）在2026年将继续优化升级，明确支持范围与补贴标准 [3] - 优化资金分配，综合考虑消费潜力与政策执行情况，合理确定各地资金规模 [4] - 统一补贴标准，在全国范围内对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新执行统一标准 [4] - 均衡使用资金，按季度分批次下达中央资金，指导地方均衡有序支出，并建立补贴资金预拨制度以缓解企业垫资压力 [4] - 打击违法行为，严格资金审核与价格管理，精准打击骗补套补及“先涨后补”等行为 [4] 产业升级与高技术产业发展 - 2025年中国高技术制造业增加值占规模以上工业比重已突破17%，表明工业发展正转向技术与创新驱动 [7] - 正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程 [7] - 将发挥国家创业投资基金行业标杆作用，研究设立国家级并购基金，加强政府投资基金布局规划和投向指导，以促进创新创业创造，加快培育和发展新质生产力 [7] - 核心目标在于推动创新技术快速融入产业链并转化为生产力，为未来发展筑牢技术根基 [7] 区域与特定产业布局 - 上海被提及为人形机器人创新孵化器，显示对前沿技术产业的具体布局 [6]