文章核心观点 - 陕西省通过强化党建引领，系统性地推动基层治理重心下移、资源下沉、服务下延，实现了从点到面的治理效能提升，并创新性地将新就业群体等社会力量纳入治理体系，构建了共建共治共享的基层治理新格局 [1][2][3][4][5][6][7] 党建引领与组织覆盖 - 陕西将党建引领基层治理细化为8方面32项重点任务，构建“党委领导、部门协同、市县联动”工作格局，并成立专班统筹28个省级部门协同推进 [2] - 推动新兴领域党建覆盖，西安市将网信、交通运输等30个部门纳入党建成员单位，宝鸡市12个县（区）实现交通运输快递行业党委全覆盖 [2] - 截至2025年底，全省重点非公企业和省级社会组织党组织应建尽建率均达到100%，新选派党建指导员5959名，新建立工青妇组织6954个 [2] 治理体系创新与资源下沉 - 榆林市榆阳区搭建“街道—社区—网格—小区（巷道）—楼栋（院落）”五级治理体系，将500余名“五级五长”精准嵌入网格 [3][4] - 长武县创新“三联共治”机制，全县设立15个专属网格和234个综合网格，均设立党支部或党小组 [4] - 全省调整合并压减督查检查考核事项，省市县同比分别下降18.4%、22.3%和23.5%，1317个乡镇（街道）全部建立履职事项“三张清单” [5] 服务延伸与民生保障 - 陕西投入1.5亿元支持7个国家级和5个省级试点，目前已建成“一刻钟便民生活圈”280余个 [6] - 西安市雁塔区立丰城社区依托41.3万平方米商业综合体，构建“保障+品质”业态网络，形成15分钟可达的服务圈 [6] - 聚焦物业服务，全省开展集中整治排查小区1.5万次，成立业委会（物管会）的小区增至1.07万个 [7] 社会力量参与与协同共治 - 西安市红辉社区30名外卖骑手化身“移动网格员”，参与社区治理，实现“服务与反哺”的双向奔赴 [1] - 渭南市快递员李红周等新就业群体主动参与社区“银龄行动”，协助慰问独居老人、排查安全隐患 [3] - 各地探索“五社”联动机制，铜川市锦园社区实施社区党组织与物业党组织“互融”计划，推动物业骨干党员融入社区网格体系 [6][7] 矛盾化解与基层响应 - 陕西坚持和发展新时代“枫桥经验”，县级综治中心完成“五个规范化”建设 [4] - 澄城县城关街道成立“老哥说事”协会，以规范接地气方式化解矛盾 [4] - 甘泉县桥镇村党支部书记樊九平20多年调解群众矛盾纠纷2000多件，白河县推行“随时叫、即时应，全力帮、用心解”社会治理机制 [4][5]