文章核心观点 文章通过聚焦中储粮在黑龙江、内蒙古等主产区的实践，系统阐述了中国在“十四五”时期为保障粮食安全所采取的核心策略与取得的成效，并展望了“十五五”时期的发展方向。核心在于展示国家通过政策性收购与市场化收购“双驱动”稳定市场、创新惠农直采模式让利于农、以及推动数智化转型实现精益管理，从而全方位筑牢粮食安全防线[1][2][6][10][13]。 粮食安全总体态势与成就 - “十四五”期间，中国年均粮食收购量保持在4亿吨以上，粮食库存充裕、市场平稳[1] - 2025年，全国各类企业累计收购粮食达8300亿斤，连续三年稳定在8000亿斤以上[1] - 截至2025年末，全国粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨[1] - 中储粮作为“国家队”，在保障粮食安全中发挥“压舱石”、“主力军”、“顶梁柱”作用[1] 收购策略：“双驱动”模式稳定市场 - 公司采取政策性收购与市场化收购“双驱动”策略，既兜住农民“种粮卖得出”底线，又通过轮换收购引领市场[2] - 黑龙江是托市政策执行“主战场”，2007年至2025年连续18年启动托市收购，累计收购国家政策性粮食2.7亿吨[2] - 2023年以来，中储粮黑龙江分公司通过玉米增储收购和储备轮换收购协同发力，积极稳市[2] - 轮换购销工作与调控取向保持一致，通过远期竞采和挂牌采购等方式，有效缓解收储压力，推动粮价保持在合理水平[3] 管理创新：应对市场风险与提升效率 - 内蒙古分公司探索“头寸管理”新机制，从“机会型”购销转向“稳健型”购销，通过同步购销、严控头寸动态调控，缩短购销时空差距，灵活应对市场变化[4] - 收购模式经历深刻转型：从2023年的传统委托收储，到2024年的租仓与特殊委托双轨并行，再到2025年全面推行租仓收储模式，管控更严格，抗风险能力提高[10] - 在黑龙江汤原鹤立国家粮食储备库“胜利物流园区”，建成100万吨仓容的标准仓储设施，最高日收购能力达2万吨[10] 惠农举措：创新模式与提升服务 - 在内蒙古通辽，公司探索“对农直采”模式，直接对接优质合作社，签订“籽粒直收”合同，收购价比其他主体高30至50元/吨，减少中间环节成本和损耗[6] - 这种“两直”模式让粮库从“收储点”变成“产业链枢纽”，实现“农民得实惠、企业得好粮、市场得稳定”[6] - 推行“预约售粮+上门检验+快捷结算”服务，实现“一张卡全搞定，卖粮款24小时内到账”，有效减少农户排队等候时间[7][8] - 在秋粮收购中探索开展社会监督，公开选聘义务监督员，确保惠农政策透明落实[8][9] 科技赋能：数智化转型与精益管理 - 公司以精益管理为基础，以数智化转型为引擎，加速培育储粮领域新质生产力[10] - 广泛应用“惠三农”APP预约、“一卡通”快捷结算、智能扦检、智慧监管平台等技术，推动收购从“人力驱动”向“科技驱动”转型，提升处理效率，缩短售粮等待时间[12] - 2025年，智慧监管平台新增“挂图作战”模块，实现库点仓容、日收购量等信息实时同步，指挥从“电话调度”升级为“看图指挥”，极大提升管理效率和应急响应速度[12] - 辖区中央储备粮油综合宜存率、质量达标率连续多年保持100%，中央储备粮一个储存周期综合损耗率控制在**1%**以内[11] - 未来数智化发展方向包括：从远程监控到自动风险提示、从静态储存到全业务链条数据化管控、从数字化监管到数字化治理挖掘数据价值、从防控风险到创造价值实现流程提质增效[12] “十五五”展望与挑战 - “十五五”时期，粮食储备工作面临新挑战：国内粮食供需总量紧平衡与结构性矛盾并存，国际市场波动传导影响加深，对维护产业链供应链安全稳定要求更高[13] - 专家建议需通盘考虑区域划分与农田种植需要，做好产后服务对接；加大绿色仓储新技术利用与国家资金支持；加强行业新技术宣介引导；强化多部门协同[13] - 关键转向“软硬件协同”，在储粮基础设施扩张有限的情况下，需通过机制创新将各种要素结合，从全链条视角实现提质增效和价值创造，满足粮食消费多元化需求[14] - 未来将通过机制创新、部门协同、疏通堵点、数智化转型、精细化管理等一系列举措，为行业高质量发展提供路径，筑牢粮食安全根基[14]