法案核心内容 - 委内瑞拉立法机构推进一项法案 旨在自2007年查韦斯将部分产业国有化以来首次重大改革 以放松国家对庞大石油行业的控制 [1] - 该法案将正式打破国家对部分全球最大石油储备数十年的控制 为私营公司创造新的投资机会 并建立投资纠纷的国际仲裁机制 [1] - 法案草案反映了对委内瑞拉社会主义革命核心的资源民族主义的明显退却 [2] 法案具体条款 - 法案将允许私营公司独立运营油田 销售自产原油 并通过与国有石油公司PDVSA的合同收取现金收入 [3] - 运营公司需承担活动执行的全面管理 并自负全部成本、费用和风险 在履行政府义务后 部分产量可由运营公司直接进行商业化 [4] - 法案关键条款包括提供公司选择通过国际法院仲裁解决法律纠纷的选项 而不仅仅是本地法院 [4] - 法案允许政府将特许权使用费从当前的30%降至最低15% 并削减开采税 以说服公司承诺在未开发油田开展困难项目 [4] 法案推动目标与进展 - 法案旨在“允许委内瑞拉石油产量加速增长” 并强调埋藏地下的石油毫无用处 需提高产量并开放勘探机会 [5] - 法案在周四经过约两小时讨论后获得初步批准 并进入尚未安排时间的第二轮辩论 [6] - 法案预计将在执政党主导的立法机构中迅速推进 [5] 行业影响与前景 - 此举是在美国加大对委内瑞拉压力以邀请美国能源公司对其低迷石油行业进行更多投资的背景下发生的 [2] - 法案反映了美国的要求 旨在为美国能源公司创造更大投资机会 [2][3] - 行业人士表示 该法案确保“石油继续成为国家发展的驱动力” [6]