五年规划的战略引领作用 - 制定和实施五年规划是治国理政的重要经验和中国特色社会主义制度的政治优势 [4][5] - 五年规划形成了滚动编制和实施的成熟机制，是中国经济治理的支柱，为超大规模国家的发展提供了全面框架 [7] - “十四五”时期中国经济总量先后跨过110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元4个台阶，2025年全年国内生产总值超140万亿元，比上年增长5.0% [5] “十五五”时期的战略部署与工作方法 - 学习贯彻党的二十届四中全会精神需做到“全面”、“深刻”、“准确” [9][10][11][12] - 制定规划需注重承前启后，年度计划围绕实现中期规划，中期规划围绕实现阶段性战略目标 [9] - 各级干部需加强学习，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领，以解决“本领恐慌” [19] 现代化产业体系建设 - 建设现代化产业体系被摆在“十五五”时期各项战略任务的第一条 [14] - 发展新质生产力不能忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，不能把传统产业一概视为低端产业而一退了之 [14] - 需在积极培育新动能的同时注重更新旧动能，在守正创新中实现产业结构优化升级 [14] 统筹国内国际双循环 - 需思考如何更好推动国内大循环多节点、多链条联通国际循环，助力我国成为国际循环的重要枢纽和强大引擎 [16] - 地方层面需坚定不移实施扩大内需战略，同时加强区域协同，将区域性开放纳入国家总体开放布局 [16] 统筹发展与安全 - 需高度重视人工智能等前沿技术可能引发的虚假信息、数据窃取及技术失控等安全问题，做到抓早抓小、预判预防 [16] - 必须增强忧患意识，做到居安思危，统筹好发展和安全两件大事 [17] 经济发展与社会民生 - 经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短，五年规划的全称“国民经济和社会发展规划”正体现了这一点 [18] - 需把发展经济和改善民生有机统一起来，制定经济政策同步嵌入改善民生要求，制定民生政策同步考虑促进经济发展效应 [18] - 需重点关注重点群体就业、灵活就业人员参保、“一老一小”服务及学龄人口“排浪式”变化等现实民生问题 [18] 树立和践行正确政绩观 - 正确政绩观要求坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和苦干实干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩 [21] - 需警惕政绩观错位的几种表现：本位主义、好大喜功、推脱责任 [21] - 新的发展阶段和实践，尤须树立和践行正确政绩观，以推动高质量发展 [24]