立法议案背景与目的 - 苏州市人大代表高军会提出关于推动制定《苏州市外商投资促进与保护条例》的议案 [1] - 制定该条例旨在提升苏州对外商投资的吸引力，优化投资环境，以适应开放型经济发展的新需求 [3] - 立法目的是促进外商投资，保护外商投资合法权益，优化投资环境，推动苏州开放型经济高质量发展 [3] 条例的预期作用与意义 - 向外界展示苏州对开放经济的重视和对投资者的保护承诺，以增强外商投资的信心 [3] - 有助于吸引更多的优质外资项目落地苏州，并提升苏州的城市形象和国际化水平 [3] - 使苏州在全球经济竞争中占据更有利的地位 [3] 立法原则与建议措施 - 立法过程建议遵循平等对待原则、促进与保护并重原则、市场化、法治化原则 [3] - 建议优化市场准入环境，加大政策扶持力度，加强投资服务体系建设 [3] - 建议加强投资保护措施，建立并完善监督评估机制 [3]