北京市电动自行车治理政策与行业动态 - 北京市电动自行车保有量已超过700万辆，2025年其导致的亡人事故占全市亡人事故总量的35% [1][2] - 2025年政府工作报告提出将开展电动自行车行驶和停放秩序专项治理，持续组织执法整治 [1][2] 政府治理措施与执法重点 - 交管部门将在全市开展非机动车交通秩序专项治理，加强路面执法和非现场执法，及时给予违法行为警告及处罚 [1][3] - 治理将重点围绕拼改装、闯红灯、逆行、占用机动车道、超速行驶等突出违法行为 [2] - 将加大对外卖、快递等服务企业的监督力度，指导企业优化配送算法以保障安全 [2][3] - 交管部门推动解决外卖配送计时问题，促成企业从源头优化配送时间，防止因时限不合理导致的交通违法和事故 [1][3] 停放设施建设与管理规定 - 将优化非机动车停放设施供给和布局，完成80个地铁站点和60个学医景商周边的非机动车停放综合治理 [2] - 计划新增道路空间非机动车停车位10万个，试点建立立体停车设施及综合性停车驿站 [2] - 新修订的《北京市非机动车管理条例》要求公共建筑、公共场所及居民住宅区必须配套建设非机动车停车设施，对无法满足需求的应及时改建、扩建或设置临时区域 [4] - 《条例》明确了包括人行道禁停区、消防通道、盲道等在内的禁止停放区域，并设定了相应法律责任 [4] 管理条例修订与登记管理 - 新修订的《北京市非机动车管理条例》将于2025年5月1日实施 [3] - 条例规定二手电动自行车“过户”后应在三十日内申请变更或转让登记，交管部门正研究制定配套登记办法，将采取增设办理点、简化程序、推行带牌销售、网上办理等方式提升便民服务水平 [4] - 条例整合通行规定，将佩戴头盔调整为法定义务，并放宽电动自行车后座乘员年龄上限至16周岁 [4] - 条例明确规定外卖企业专用的电动自行车将核发专用号牌，便于识别和管理 [3] 保险市场现状与建议 - 电动自行车保险存在缺失，许多市民不知晓可购买保险，或认为“用不上”、“保费贵” [5] - 2025年1月至11月，西城法院受理的非机动车交通事故纠纷同比增长60.98%，绝大多数涉及电动自行车，且事故责任人普遍未投保 [6] - 有建议研究推动电动自行车第三方责任险的普及，以化解交通事故赔偿矛盾 [5] - 建议保险公司开发更多适合非机动车驾驶人等不同群体的保险产品，提供差异化强、费用合理、保障有效的风险管理方案 [6] 科技赋能与行业管理建议 - 建议通过科技赋能加强电动自行车管理，例如利用卫星定位、智能接口识别交通违法行为，并在充电或行驶中及时提醒、警示 [7] - 针对外卖骑手群体，可通过科技手段有效监管闯红灯、超速、逆行等行为，起到示范作用 [7] - 已有地区推出加装电子芯片的电动自行车“电子牌照”，主要针对快递、外卖等即时配送行业，实现更精准监管 [7] - 科技管理的目的在于提前预警和科学提醒，例如分析骑行轨迹并向平台及骑手推送危险行为告知，数据可同步至交通管理平台备案 [8] 人大代表建议汇总 - 建议加强电动自行车安全教育和宣讲，引导市民规范骑行 [1] - 建议推广电动自行车保险，并完善相关引导政策 [1] - 建议通过科技赋能来加强管理，及时提醒、警示监测到的交通违法行为 [1] - 电动自行车乱象治理是一项涉及生产企业、销售商家、使用者、社区、交警等各方的全产业、全链条系统性问题 [7]