文章核心观点 - 北京市人大代表、58同城副总裁曲子恒在北京市人大会议上提交建议，重点关注在老龄化背景下通过政策引导、金融支持、标准建设和数字技术应用，以提升养老服务供给质效并加速民生服务应用场景创新 [1][2][4] 加快培育养老服务主体，提升供给质效 - 2024年北京市60岁以上常住人口已达514万人，占常住人口的23.5%，居家养老服务需求持续增长，对服务的专业化、规范化和稳定性提出更高要求 [2] - 养老服务的关键问题已从“能否覆盖”转向“是否具备高质量、可持续、稳定的供给能力”，建议通过政策引导、金融支持和标准建设等方式，加快培育一批具有品牌影响力、服务能力和组织化水平的平台和企业主体 [2] - 具体举措包括：开展优质居家养老服务主体认定工作，定期遴选“家政+养老”融合发展的示范平台与企业并纳入服务消费重点支持范围 [2]；细化税费优惠和财政支持政策，对平台在服务体系建设、技能培训和技术研发等方面的投入给予补助，并对提供养老服务的家政企业及个体工商户在用工、社保和培训等方面提供针对性补贴 [2] - 建议创新金融与保险支持模式，依托平台交易信用数据为服务记录良好的养老服务商户提供低息信贷支持，鼓励平台与保险机构合作开发居家养老服务责任险等产品 [3] - 建议北京率先推进居家养老服务标准体系建设，联合平台、企业及行业组织制定生活照料、入户服务等规范，引导平台对达标商户进行认证 [3] 政策引导加速民生服务应用场景创新 - 在民众服务需求提质增量与数智技术迭代的“双轮驱动”下，生活服务业正迎来新一轮场景拓展和模式创新的重要窗口期 [4] - 建议北京进一步发挥政策引导作用，推动人工智能、大模型和智能装备在养老、家政、社区服务、就业匹配等民生场景中的应用落地 [4] - 建议系统梳理重点领域的新场景资源，搭建对接平台，促进技术、平台和服务需求有效衔接，并探索设立面向民生服务场景的应用补贴和智能化转型支持项目 [4] - 建议加大对家政、康养、医疗、教育、文旅等跨界融合场景的培育力度，鼓励探索医养结合、旅居融通、养老托育联动、社区嵌入式服务综合体等新模式 [4] 提升劳动者保障以夯实服务基础 - 建议进一步加大政企对接力度，扩大如“城市建设者管理者之家”等安居保障项目的覆盖范围，为家政等生活服务人员提供多元化住房租赁选择 [5] - 建议对参与安居保障项目的平台与企业，在住房补贴、税费减免和服务配套等方面予以支持 [5] - 建议对安居项目中融入的技能培训、法律援助、健康关怀及科技赋能等服务，加大政策与财政支持力度，以增强生活服务从业者的稳定性与职业归属感 [5]