新华视点丨2026年,各部委要干哪些民生实事?
新华社·2026-01-26 14:23

就业 - 人社部门将深入实施稳岗扩容提质专项行动,突出抓好重点群体就业,全力促进高质量充分就业 [2] - 将多措并举稳定就业岗位,更好落实稳岗返还、就业补贴、担保贷款等存量政策,研究适时出台增量政策,重点支持劳动密集型等就业容量大的传统行业企业 [2] - 将加强灵活就业、新就业形态人员权益保障,支持其参加职工保险,保障超龄劳动者基本权益 [2] - 将重点围绕新质生产力、消费新热点、重大工程项目等领域,集聚合力扩大新的就业机会,深入推进就业挖潜扩容 [2] 住房 - 将因城施策控增量、去库存、优供给,结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地,推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [3] - 将加快构建房地产发展新模式,在商品房销售上推进现房销售制,从根本上防范交付风险 [3] - 继续实行预售的,将规范预售资金监管,切实维护购房人合法权益 [3] - 将深化住房公积金制度改革,实施物业服务质量提升行动,探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式,探索“物业服务+生活服务”模式 [3] 生育 - 全国医疗保障工作会议明确,将根据医保基金可承受能力,合理提升产前检查医疗费用保障水平,力争2026年全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付” [4] - 截至2025年11月底,全国生育保险参保人数达2.59亿人,全国基本实现生育津贴直接发放给参保人,全国均已将符合条件的辅助生殖项目纳入医保支付,11个省份实现政策范围内住院分娩医疗费用全额保障 [5] - 国家医保局将推动把灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围 [5] - 将探索制定包括产前检查项目在内的基本服务包,减轻参保人生育医疗费用负担,将适宜的分娩镇痛项目按程序纳入基金支付范围,落实完善辅助生殖技术项目医保支付管理,全面实现生育津贴按程序直接发放给参保人 [5] 养老 - 截至2025年底,我国60岁及以上人口达3.2亿人 [6] - 全国民政工作会议围绕构建普惠可及的养老服务体系作出部署,将加强失能失智老年人照护,做好独居、空巢老年人探访关爱 [7] - 将大力培育养老服务经营主体,全面实施养老服务消费补贴项目,落实养老服务师职业资格制度 [7] - 将把发展农村养老服务作为重点,推动建立县级民政部门统筹、乡镇政府组织实施、村“两委”具体落实的工作机制 [7] 教育 - 教育部将于2026年启动新一轮“双一流”建设,全面推进地方普通高校高质量发展,推动应用型高校主动对接区域重大战略 [8] - 将推动新增高等教育资源向人口大省和中西部地区倾斜,健全东中西部高校对口支援机制,加快推动中西部高等教育振兴 [8] - 将持续优化基础教育资源布局,完善全国学位监测预警模型,全面开展基础教育资源配置机制改革试点,重点支持学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区新建、改扩建一批优质普通初高中,扩大资源供给 [8] 消费 - 全国发展和改革工作会议及全国商务工作会议均提出,2026年将优化实施消费品以旧换新政策,推动商品消费扩容升级 [9] - 国家发展改革委表示,将着力提升重点消费品“得补率”,在保持汽车补贴上限不变的基础上,将定额补贴调整为按车价比例进行补贴,家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品,补贴产品售价的15%,单件补贴上限为1500元 [9] - 国家发展改革委会同财政部已向地方下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 [10] - 商务部表示,2026年消费品以旧换新将以更大力度支持绿色智能商品消费,购新补贴将纳入智能手表手环、智能眼镜等,旨在为新产品、新技术提供更广阔市场 [10] 三农 - 2025年全年粮食产量达14297.5亿斤,再创历史新高,大豆自给率又提高了0.3个百分点 [11] - 全国农业农村厅局长会议部署2026年工作,将聚焦粮食和重要农产品稳产保供,着力提升农业综合生产能力和质量效益 [11] - 将持续巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹建立常态化防止返贫致贫机制,促进农民稳定增收,大力发展乡村富民产业,扎实推进宜居宜业和美乡村建设 [11] - 将加快农业科技创新和成果应用,稳妥推进农村改革重点任务,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [11]