商务部:深化云计算、生物技术、外商独资医院等领域开放试点 引导外资投向服务消费领域
智通财经网·2026-01-26 16:48

2025年商务工作核心成果 - 2025年社会消费品零售总额首次突破50万亿元,达到50.1万亿元,同比增长3.7%,消费对经济增长的贡献率达到52%,较上年提高5个百分点 [3] - 全年货物进出口总额45.47万亿元,同比增长3.8%,规模创历史新高,有进出口记录的经营主体超过78万家 [4] - 全年实际使用外资7476.9亿元,新设外资企业7万余家,同比增长19.1%,其中高技术产业引资占比32.3% [5] - 全年对外非金融类直接投资1万亿元,同比增长1.6%,对外承包工程新签合同额2.1万亿元,增长8.5% [6] 消费市场亮点与特点 - 大宗耐用商品消费增长较快,限额以上单位家电、通讯器材、家具零售额分别增长11%、20.9%和14.6%,乘用车零售量增长3.8% [14] - 新型消费蓬勃发展,实物商品网上零售额增长5.2%,新能源乘用车市场渗透率达到53.9% [14] - 服务消费保持较快增长,全年服务零售额增长5.5%,文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务零售额保持两位数增长 [3] - 入境消费热度攀升,离境退税商品销售额增长近一倍,240小时过境免签政策实施一年来,免签入境外国人增长近三成 [15] 2026年促消费工作重点 - 优化实施消费品以旧换新政策,促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费,并开展汽车流通消费改革试点 [2][34] - 计划在2026年组织开展20多场“购在中国”专题活动,并支持15个国际化消费环境试点城市举办“城市专场”活动 [34] - 加快国际消费中心城市培育建设,推进消费新业态新模式新场景试点,打造带动面广、显示度高的消费新场景 [35] 服务消费发展情况与规划 - 2025年服务零售额同比增长5.5%,居民人均服务性消费支出增长4.5%,占居民人均消费支出的比重为46.1% [44] - 重点领域快速增长,居民人均教育文化娱乐消费支出同比增长9.4%,全年共开行旅游列车2485列,同比增长33.6% [44] - 下一步将持续优化服务供给,扩大服务业高水平开放,深化云计算、生物技术、外商独资医院等领域开放试点,并清理不合理的限制措施 [1][45] - 将培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服务消费新增长点 [46] 对外贸易发展 - 2025年前11个月服务进出口7.2万亿元,同比增长7.1%,民营企业占外贸总额的比重升至57.3% [4] - 与共建“一带一路”国家货物贸易额达23.6万亿元,同比增长6.3%,快于整体增速2.5个百分点,占比提升至51.9% [9] - 2026年将强化政策“组合拳”助力企业降本增效,并加大对企业赴境外参展的支持力度,办好广交会等系列贸易促进活动 [21] - 将加快创新赋能,指导跨境电商综试区发展,支持海外仓智能化改造,并着力拓展绿色贸易 [22] 双向投资与“一带一路”合作 - 2025年对共建“一带一路”国家非金融类直接投资2833.6亿元,增长18%,共建国家对华直接投资1168.1亿元,增长1.9% [9] - 在共建国家承包工程完成营业额1.1万亿元,增长9.6%,中欧班列全年开行超过2万列 [10] - 下一步将提升与共建国家贸易畅通质效,并优化双向投资空间,办好“投资中国”品牌活动,引导产供链合理有序跨境布局 [10] 吸引外资与开放举措 - 2026年将以服务业为重点扩大市场准入,有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放,并保障外资“既准入又准营” [18] - 将优化外商投资支持政策,落实利润再投资税收抵免等政策,一视同仁支持外资企业参与政府采购等活动 [19] - 将稳步优化调整自贸试验区区域布局,深入对接国际高标准经贸规则,开展更大力度制度型开放试验 [19] 多双边经贸合作与世贸组织工作 - 目前已与31个国家和地区签署24个自贸协定,自贸伙伴占货物贸易总额的45% [6] - 2025年签署中国-东盟自贸区3.0版升级议定书,并推动与马尔代夫等国的贸易投资协定生效 [37] - 在世贸组织宣布当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇,并成为首个实施世贸组织《电子商务协定》的成员 [27] - 2026年将推动世贸组织第14届部长级会议在投资便利化协定、电子传输免征关税等议题上取得成果 [28] 海外综合服务体系建设 - 将建设国家层面海外综合服务大平台,整合外事、法律、财税、金融等资源,形成“一站式”出海服务平台,并于近期上线 [40] - 支持地方打造出海综合服务港,例如浙江、上海、深圳等地已推出相关服务平台提升企业出海服务效能 [41] - 将在重点国别建立海外综合服务站,并加快培育法律、金融、保险等国际化专业服务机构,与企业协同出海 [42]

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