核心观点 - 北京市政协委员、奇安信集团董事长齐向东指出，民营科创企业面临融资成本高与跨区域经营制度性成本高的双重困境，抑制了创新活力，建议从“资金”和“政策”两个维度为企业减负，以激活现代化首都都市圈新动能 [1] 民营科创企业融资困境 - 民营科创企业平均融资成本高达8%-15%，而国企中长期贷款利率可低至3%以下，形成“冰火两重天”的局面 [1] - 融资成本高是抑制企业创新活力的关键因素之一 [1] 跨区域经营的制度性成本 - 京津冀三地在产业管理归口、属性界定、交通通行权限等方面规则不统一，推高了企业制度性交易成本 [1] - 这种行政壁垒为产业协同和企业创新发展带来了难题 [1] 资金端解决方案建议 - 建议设立京津冀科创融资担保基金，以扩大知识产权和股权质押贷款的覆盖面，切实降低民营科创企业融资成本 [1] - 建议完善容错纠错机制，为科创企业开通信用修复“绿色通道”，实现“一键申诉、高效办结”，避免非恶意逾期影响企业信用，防止优质项目因资金短缺被“卡脖子” [1] 政策端解决方案建议 - 建议完善京津冀产业协同机制，推动三地在产业管理标准、产业界定、审批流程、交通通行优惠等方面达成共识 [2] - 建议实现资质互认和“一地审批、三地互认”，以降低企业跨区经营的制度性成本，促进产业链上下游高效协作 [2] 预期目标与影响 - 打破融资壁垒和政策藩篱，旨在让生产要素在都市圈内自由流动 [2] - 最终目标是实现京津冀协同发展从“物理组合”到“化学反应”的跨越 [2]