北京市老龄化现状与政策导向 - 截至2024年底,北京市60岁及以上常住人口达514万人,占常住总人口的23.5%,首次突破500万大关 [1] - 北京市政府工作报告指出,要加大对健康、养老等服务消费的政策支持,并实施养老服务条例、健全长期护理保险制度、新建区域养老服务中心、新增家庭养老床位等 [1] 银发经济与消费适老化 - 当前市场缺乏规模化的“银发金街”或综合性银发商店,适合老年人口味的专业化商业场景缺失 [2][4] - 传统商场设施陈旧,新兴商圈定位年轻,适合老年人集中消费、社交、娱乐的实体空间明显不足 [3] - 针对老年人的商品与服务相对分散且业态单一,老年人多元化需求未得到有效满足,尤其在精神文化、社交娱乐、健康管理等领域 [4] - 老年人普遍重视“看得见、摸得着、问得清”的线下体验式消费,现有商业环境对此支持不足 [4] - 商务部等9部门提出到2030年在全国打造500条“银发金街”的具体目标 [4] - 建议北京结合一刻钟便民生活圈建设,在老年人口密集区试点推进“银发金街”建设,并鼓励国有企业、知名品牌等参与运营,打造集“智慧康养+文化体验”于一体的服务场景 [5][6] 居家与社区养老模式 - 居家养老是主要形式,其本质是医疗和照料,需要个人、家庭、政府与社会全方位支持 [7] - 居家养老应与社区养老互为补充,并注重“医养合一”,即医疗服务的延伸 [7] - 对于无子女老人,社区需更多承担关怀与医疗责任,协助获得精准、持续的医疗服务与生活照料 [7] - 《北京市养老服务条例》支持发展旅居养老,并为活力老年人提供品质有保障的旅居养老服务 [8] - 条例要求新建居住区配套建设养老服务设施,适配老年人的特殊生活方式 [8] 老年健康与智慧医疗 - 随着老年人口增加,缺少专门针对老年慢性病患者的智慧健康服务及综合连续的整合型健康服务 [9] - 社区慢病和失能管理存在策略模式化、管理经验不足、大医院帮扶不足、社区专业人员缺乏等问题 [9] - 不同层级医疗机构之间存在协作壁垒,导致老年人就医困惑并加大高级别医疗机构压力 [9] - 我国智慧化慢病管理模式起步晚,处于探索阶段,现有应用工具对老年人不够友好 [9] - 建议构建一站式智慧化老年慢病管理服务平台,具备智慧化导诊、预问诊、诊疗、综合管理和随访等功能 [10] - 构建平台时应进行适老化改造,解决操作难度大、界面不友好的问题 [11] - 人工智能是慢病管理的良好助手,但需解决各层级医疗机构数据互通、功能模块统筹以及信息安全标准等问题 [10] 老年人权益保护与反电诈 - 老龄群体因信息辨识能力较弱、情感陪伴需求突出,已成为电信诈骗高危受害群体之一 [12] - 建议充分发挥北京作为“人工智能第一城”的优势,构建“精准预警、主动防御、温情干预”三位一体的智能化防范体系 [12] - 在精准预警方面,建议打造“北京银发守护”反诈中枢平台,基于群体画像评估风险并及时联动劝阻 [12] - 在主动防御方面,应利用AI在异常下载提示、高危信息审核标注、识别涉诈转账模式并阻止等方面发挥作用 [13] - 正视老年人情感需求,训练得当的人工智能模型可在提供情绪价值、响应心理需求、辅助防范电诈等助老服务中发挥积极作用 [13]
从“小面包”引出北京适老场景大话题,委员为养老支招
新京报·2026-01-26 18:18