行业地位与成就 - 以新能源汽车、锂电池和光伏产品为代表的“新三样”已成为中国外贸增长的新引擎和全球经济绿色转型的重要推力 [1] - “十四五”时期，中国新能源汽车市场规模增长3.6倍，汽车出口规模跃居世界第一 [2] - 动力电池取得了单体成本降低30%、寿命提升40%、充电速率提升3倍多的瞩目成就 [2] - 光伏产业建立起从硅料、硅片到电池片、组件的全球最完整产业链，并持续引领光伏电池转换效率的世界纪录 [2] - 2025年“新三样”产品出口规模接近1.3万亿元，比上年增长27.1%，比2020年增长3.5倍 [2] - 中国光伏组件产量占全球80%以上，锂电池出货量占全球70%以上，电动汽车产量连续多年全球第一 [2] 面临的挑战与问题 - 行业存在地方盲目上马项目、同质化等问题 [3] - 部分企业为争夺市场份额，以低于成本价出口产品，陷入“增产不增收”的恶性循环 [3] - “内卷式”竞争愈演愈烈，出现了将国内财政的出口退税直接转化为海外市场降价空间的现象 [3] - 这种“内卷外化”的竞争让中国财政补贴间接流向海外，损害国家利益与行业生态，并易引发海外反补贴调查 [3] - 低价无序竞争扭曲市场信号，削弱企业对长期技术研发、品牌建设与服务升级的投入 [3] 政策导向与未来发展方向 - 近期系列调控政策出台，旨在为无序竞争“降温”，推动产业向高质量发展跃升 [1] - 产业政策的理性“降温”是为更强劲的冲刺积蓄动能，而非为产业发展“踩刹车” [3] - 技术创新方面，应在钙钛矿叠层、异质结、高能量密度电池等前沿领域攻关，将专利优势转化为标准话语权 [3] - 产业链韧性方面，需推动上下游竞合，加强锂钴镍等关键矿产资源的全球配置与供应链安全 [3] - 全球化运营方面，支持企业海外设立研发与服务中心，深度本地化运营，并主动参与国际规则制定 [3] - 绿色融合方面，需加快构建产品碳足迹数据库，推动绿电认证与国际接轨，探索“光伏+储能+氢能”综合能源方案 [3]