北京市“十五五”规划总体目标 - 规划旨在未来五年推动北京在首都功能、高质量发展、深化改革、群众生活品质、文化影响力、美丽北京建设及首都安全水平方面取得决定性进展，确保率先基本实现社会主义现代化 [1] 首都功能与京津冀协同发展 - 加强“四个中心”功能建设：政治中心突出庄重大气、文化中心突出古今交融、国际交往中心突出开放包容、科技创新中心突出策源引领和自立自强 [2] - 加快构建现代化首都都市圈，力争京津冀区域经济总量占全国比重进一步提高，共建中国式现代化建设的先行区和示范区 [2] 现代化产业体系与内需 - 构建更具竞争力的现代化产业体系和更具活力的内需体系，打造2-3个千亿级融合消费新地标 [2] - 投资力争保持年度万亿规模，进一步擦亮“北京服务”金名片，打造“投资北京”品牌 [2] 民生福祉与公共服务 - 着力促进人口高质量发展，持续丰富生育、教育、就业、医疗、养老、住房等高水平公共服务供给 [2] - 加强普惠性、基础性、兜底性养老服务供给，强化“老老人”服务保障，完善全方位生育支持政策，更好满足“小小孩”托育需求 [2] 城市安全与韧性建设 - 加强交通、生产、新技术新业态安全风险防范，提高水资源、能源、交通、应急通信等安全韧性 [3] - 提升39个韧性城市组团的自组织、自运转、互助支撑能力 [3] 文化建设与公共文化服务 - 建设丰富优质智慧便民的公共文化服务体系，加快“演艺之都”建设，深化“博物馆之城”建设 [4] - 制定出台《北京市博物馆条例》，推进博物馆群建设，策划推出“中华文明起源”“世界文明互鉴”等系列展览 [4] 文化科技融合与产业发展 - 开展文化科技创新计划，布局文化和科技融合重点实验室、示范基地，在演艺、出版、网络视听等重点领域布局一批文化科技项目 [4] - 拓展文商旅体展融合发展深度广度，2025年全市接待游客目标为3.9亿人次 [5] 文化遗产保护与活化 - 以北京中轴线保护带动老城古韵新生，实施《北京中轴线保护传承三年行动计划》，推动创建北京中轴线国家文物保护利用示范区 [5] - 加快先农坛等遗产点腾退保护与环境治理，实现遗产点全部对外开放，“一街一策”提升历史文化街区品质 [5] - 以“三条文化带”为脉络，打造以中国长城博物馆为引领的展示集群，推进箭扣长城等点段修缮开放 [5] - 建设大运河源头遗址公园二期工程等重点项目，推进琉璃河遗址申遗前期工作和云居寺藏经申报世界记忆遗产 [5] 科技创新与产业融合 - 持续强化战略科技力量布局，支持国家实验室牵头承担国家科技重大专项，加强怀柔重大科技基础设施集群后续建设与开放运行 [7] - 全面推动科技创新与产业创新深度融合，实施推进科技成果转化落地三年行动方案，打造全球人工智能创新高地 [7] - 重点突破关键核心技术，抢占量子、商业航天、合成生物等未来产业制高点 [7] 研发投入与开放创新 - 强化财政金融政策联动，力争到“十五五”末研发经费支出占地区生产总值比重达到6%以上 [7] - 开展科技创新开放环境改革示范，在外籍人才境内执业、企业跨境研发布局等方面开展政策压力测试 [8] - 加快建设数据跨境流动基础设施，完善数据资源交易流通、跨境传输、安全保护等制度规范 [8] - 在气候变化、能源安全、生态环境保护等领域发起国际大科学计划和大科学工程，支持企业“走出去”，完善海外知识产权纠纷应对指导体系 [8] 城市更新与住房保障 - 推动住有所居向住有宜居升级，聚焦8类重点任务，加大既有建筑改造利用力度 [9] - 2026年推动完成加装电梯800部，实施老旧电梯更新改造1万部 [9] - 推动100处以上老旧厂房和低效产业园区更新，更新改造燃气热力管线3200公里以上、供排水管线1400公里以上 [9][10] - 优化保障性住房供应结构，加大存量资源盘活力度，鼓励商办等非居改建为保租房，增加“一张床”“一间房”保租房有效供给 [10] - 加大公租房备案家庭保障力度，统筹运用“实物+补贴”保障方式，持续提升公租房备案家庭保障率 [11] - 开展新毕业大学生专项配租，加强对新就业群体等城市运行服务保障人员住房支持 [11] 生态环境建设与绿色转型 - 深入打好蓝天保卫战，持续推进本地车械新能源化，全市污水收集处理能力提高至840万立方米/日 [12] - 新增100个生态公园，完善生态系统调节服务价值核算体系及应用机制 [12] - 到2030年，外调绿电规模力争达到650亿千瓦时，全市新建算力中心100%使用绿电 [12] 医疗卫生体系建设 - 实施医疗卫生强基工程，建成25个以上紧密型城市医疗集团，实现区级覆盖率达到100% [14] - 全方位提升急诊急救能力，推动社会急救AED配置向社区延伸 [14] - 推进全民健康数智化建设，推动检查检验结果互认，探索开展互联网首诊，大力支持创新药和医疗器械发展 [14] 妇幼与老年健康服务 - 优化生育支持政策和激励措施，降低生育养育成本，发展医育结合服务 [15] - 加强妇女儿童健康服务，孕产妇死亡率、婴儿死亡率保持在国际先进水平，7岁以下儿童健康服务率保持在99%以上 [15] - 强化老年健康服务保障，扩大康复护理、安宁疗护服务供给，提高老年疾病综合诊治和共病管理能力，建设医养联合体 [15]