北京市“十五五”规划纲要草案核心内容 - 北京市发改委等六部门于2026年1月26日北京两会期间召开发布会，解读《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，该规划共15篇、59章、7万多字，全面描绘北京未来五年发展蓝图 [1] - 规划编制坚持以人民为中心，旨在让现代化建设成果更多更公平惠及广大人民群众 [1][3] 规划编制指导原则与定位 - “十五五”时期被定位为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，规划自觉将北京发展纳入中国式现代化全局考量 [2] - 规划编制贯穿四大核心：落实党中央决策部署和市委要求、锚定2035年率先基本实现社会主义现代化目标、进一步全面深化改革、战略目标与落地实施有机衔接 [2] - 规划强调用改革办法破解难题，并同步谋划重大战略任务、改革举措和工程项目，确保规划落地见效 [2] 规划结构与指标体系 - 规划结构分为三部分：总论（总结成就、明确指导思想与目标）、分论（13篇内容分领域安排重点任务）、规划实施保障 [4] - 规划设置了6方面共29项主要指标，较“十四五”规划的25个指标有所增加 [4] - 指标体系保持延续性，沿用“十四五”指标20项（占比80%），同时新增9项反映城市生活品质的指标，如养老机构护理型床位占比、3岁以下婴幼儿入托率、彩化率、非化石能源占能源消费总量比重等 [4] 规划编制过程与公众参与 - 编制工作由市委主要领导任组长的领导小组牵头，并组建专家咨询委员会，通过深入调研和专题座谈进行研究 [5] - 编制过程公开问策，通过座谈会及网上征集等方式，共收集社会各界建言近4万条，收回有效问卷超过5.3万份，广泛吸收了社会各界的意见与智慧 [6] - 规划编制被视为集思广益、凝聚共识的过程，是落实中央部署与北京实际相结合的成果 [6]