广东推进新能源上网电价市场化改革
人民日报·2026-01-27 08:22

文章核心观点 - 广东省成功实施新能源上网电价首次市场化竞价 标志着新能源电价机制从政府定价转向市场竞争 最终出清价格为0.360元/千瓦时 低于0.40元/千瓦时的上限 反映出分布式光伏市场的激烈竞争态势 [1] - 此次竞价是广东全面推进新能源上网电价市场化改革的关键一步 旨在通过价格信号引导新能源科学布局和有序建设 促进新能源高效消纳和新型电力系统构建 助力能源结构优化与“双碳”目标实现 [1][2][3] 新能源市场竞价机制与结果 - 竞价于2025年12月12日完成 是广东省新能源上网电价首次市场竞价 全省数万个分布式光伏项目参与 最终11588个项目入选 总备案容量达524万千瓦 [1] - 竞价在设定的价格区间内开展 上限为0.40元/千瓦时 下限为0.20元/千瓦时 上限综合考虑了合理成本收益和绿色价值等因素 最终所有入选项目均以0.360元/千瓦时的统一价格出清 [1] - 竞价引入了竞争有效性系数(设为1.2) 若项目申报电量较小 其出清规模将调整为申报电量除以1.2 以反映真实市场需求并促进有效竞争和价格发现 [2] - 根据政策 2025年6月1日后并网的增量新能源项目 全部需要通过竞价机制来锁定收益 [1] 广东新能源发展现状与市场基础 - 截至2025年10月底 广东省风电和光伏新能源装机容量达7800万千瓦 同比增长46% 已成为广东装机容量最大的电源类型 [1] - 同期 新能源参与电力市场的规模突破2500万千瓦 庞大的新能源装机规模和完善的电力市场基础 为全面推进电价市场化改革提供了支撑 [1] 竞价机制对行业与系统的影响 - 竞价机制的实施将推动广东新能源产业链朝着技术水平更高、成本结构更优的方向持续发展 [2] - 电力现货市场价格波动加大 像节假日午间光伏大发可能导致负电价 激励机组深度调整和用户低谷用电 促进新能源消纳 傍晚电价高企则激励储能、虚拟电厂等灵活调节资源快速响应 获取更大获利空间 从而提升整个电力系统的调节能力 [2] - 从“固定价格”到“竞价中标”的转变 在维护市场竞争秩序的同时 通过细致服务帮助企业适应新机制 [3] 相关支持措施与平台保障 - 广东电网公司在接网服务、计量支撑、结算协同和系统改造等方面同步推进 简化并网服务流程 打通新能源发电项目电费结算全链条数据的线上交互 [2] - 广东电力交易中心构建的交易竞价平台 支撑了新能源项目的登记、申报与市场出清工作 为竞价机制的平稳落地提供了关键的平台保障与市场服务 [3]

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