政策发布背景与定位 - 南京在2026年市两会闭幕后首个工作日发布《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》，旨在为高质量发展注入强劲动力[1] - 该政策是“十五五”开局之际推出的标志性举措，旨在落实市两会最新部署，围绕高质量发展首要任务和因地制宜发展新质生产力主攻方向[1] - 从2026年起，南京计划每年初向社会发布全年集成性一揽子政策，以激发经营主体活力、增强内生发展动力[1] 政策框架与核心内容 - 《若干政策》围绕9个方面提出42条具体政策措施，包括建设全国先进制造业基地、打造东部现代服务业中心、建设产业科技创新中心主承载区等[1] - 政策聚焦聚力建设产业强市、全面激活创新引擎、助力企业开拓市场、营造一流发展环境，致力于构建新质生产力蓬勃发展、大中小企业梯次并进的发展格局[2] - 政策系统整合产业、科技、消费、投资等重点领域支持措施，凝练形成160余个政策点，构建相互支撑的长效驱动生态体系[3] 对人才发展的支持 - 政策坚持投资于人，聚焦人才所需，通过给予重磅资助、搭建成长舞台、提供暖心服务，支持各类人才在南京干事创业[2] - 政策旨在努力让人才安居无忧、乐业有为，厚植创新创业热土[2] 对民生福祉的关切 - 政策聚焦民生，通过优化消费供给、提升城市品质、办好惠民实事，积极回应市民期待，努力提升政策获得感与群众幸福感[2] - 政策呼应市民对生活品质提升、就业增收等方面的美好期待[3] 政策实施与落地保障 - 政策具有集成性、实效性和便捷性特征，打破部门壁垒，相关财政预算已通过市人代会审议，确保政策红利落地[3] - 南京拓宽“免申即享、直达快享”范围，依托“宁企通”“我的南京”等平台设立服务专窗，通过“一文通览、一键直达”设计，实现从“读政策”到“用政策”的无缝衔接[3] - 政策精准回应企业在供需对接、技改扶持、成果转化等方面的共性需求[3]