与东中西三省份发改委、政研室负责人对话——如何推动能消费敢消费愿消费(经济新方位·对话·奋进2026)
人民日报·2026-01-28 06:17

文章核心观点 文章围绕“提振消费”这一核心议题,通过对话北京、山西、四川三地政策制定者,系统阐述了当前提振消费面临的挑战及各地推动居民“能消费、敢消费、愿消费”的具体举措[1] 核心在于通过促进就业增收、优化社会保障、清理消费限制、扩大优质供给等多维度政策组合,激发国内消费潜力,以应对总需求不足的矛盾[1] 促进居民稳定增收与就业 - 北京市:“十四五”时期居民人均可支配收入从2020年的6.9万元增至8.9万元,计划通过稳投资带动就业,力争固定资产投资破万亿元,并确保提供不少于10万个高校毕业生就业岗位、城镇新增就业不少于28万人[2][3] - 山西省:2025年城镇新增就业47.3万人,超额完成目标,但面临传统产业就业收缩等结构性压力,计划通过打造“吕梁山护工”等劳务品牌,截至2025年底全省脱贫劳动力累计务工就业规模达108.37万人[2][4] - 四川省:2025年居民人均可支配收入实际增长5.5%,但收入结构单一,城乡差距显著,例如成都城镇居民收入是凉山州的1.39倍,计划通过发展县域产业、打造“卫星工厂”等方式拓宽农民增收渠道,如安岳县鞋服“卫星工厂”吸纳就业超1.5万人[3][5] 清理限制与优化社会保障以释放消费 - 北京市:优化大型活动管理,2025年举办近2300场大型活动,同比增长近26%,并计划加大民生投入,推行长期护理保险等政策[6][7] - 山西省:在消费品以旧换新中坚持对所有经营主体一视同仁,2025年省级财政民生支出占比约八成,并为86万名80岁以上老年人发放高龄津贴[6][8] - 四川省:推出降低房贷利率、简化二手车交易等举措,并试点“2.5天弹性休假”与中小学春秋假,去年成都秋假期间部分景区门票预订量同比增长3.4倍[7][8] 扩大服务消费与优质商品供给 - 北京市:2025年居民人均服务性消费支出占比达59.3%,其中教育文化娱乐支出同比增长6.5%,计划推进文商旅体展融合,并打造大运河“滨水活力岸线”等4个城市活力新片区[10][11] - 山西省:2025年重点监测景区接待人数1.2亿人次,同比增长14.8%,其中忻州古城接待游客超1800万人次、经营收入超5.16亿元,计划推动文旅与文博、文创协同发展[10] - 四川省:2025年居民人均服务性消费支出占比为45.1%,连续3年上升,计划打造三星堆等超级IP,并发展数字消费,2025年通过发放超7亿元消费券等活动,商品零售增速达5.4%,但农村居民人均消费支出19818元,仅为全省水平的76%,将重点激活县乡消费潜力[11][12]