政策与治理框架 - “十五五”规划建议提出深入推进新污染物治理 [1] - 厦门市强化新污染物协同治理,探索全生命周期环境风险管控 [1][4] - 厦门市出台相关规定和技术导则,在项目引进阶段提前开展科学评估,一体推进有毒有害化学物质与环评排污许可管理融合 [6] - 厦门市将持续探索形成源头禁限、过程减排、末端治理的全过程环境风险管控模式,加强跨部门协同监管、信息共享和联动执法 [8] 新污染物定义与来源 - 国内外广泛关注的新污染物主要包括国际公约管控的持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等 [1][2] - 新污染物是指具有生物毒性、环境持久性、生物累积性等特征的有毒有害化学物质 [2] - 新污染物来源广泛,包括电子产品制造中使用的焊料清洁溶剂(如二氯甲烷)、涂料、皮革、日化产品、工业废弃物、医疗抗生素以及轮胎磨损颗粒、化纤纺织品释放的微塑料等 [3] 行业实践与企业行动 - 一家电子产品设计和制造公司在《重点管控新污染物清单(2023年版)》发布后,排查并替换了含有二氯甲烷的焊料清洁溶剂,耗时半年完成原料替代 [3][5] - 该公司每月生产约500万台各类产品,对工艺和材料变动进行严谨验证,包括第三方成分检测和实验室效果验证 [5] - 厦门市通过制定行业技术规范、建立化学物质清单管理等措施,推动企业技改升级,以提升环保形象和品牌价值,增强市场竞争力 [5] - 2025年,厦门市新能源电池行业新污染物环境风险管控试点项目入选生态环境部第三批新污染物治理试点项目清单 [5] 技术研发与检测能力 - 当前许多新污染物的危害机制和长期影响尚未完全明确,科研仍在持续 [5] - 新污染物在环境中的浓度通常极低,检测需要使用高精度设备、标准方法及标准物质 [5] - 厦门市环境监测站中心实验室配备新污染物检测所需的前处理和分析仪器设备,已具备11类19项新污染物的检测能力 [6] - 该实验室使用的高精度检测仪器能在30分钟内检测出样品内部分全氟化合物的含量,但需要12小时的前处理工作 [5] 循环经济与公众参与 - 厦门低值可回收物分拣中心处理的低值可回收物中,60%以上是塑料,通过智能分选系统将其分选成16个细分品类以回收制成再生材料 [2] - 分类后的低值废塑料经过多道工序变成再生塑料颗粒,可替代从石油中提炼的原生塑料颗粒 [7] - 2023年《厦门市生活垃圾分类指导目录》修订,将纸塑铝复合包装、泡沫塑料等从其他垃圾调整至可回收物,以推进低值可回收物应分尽分 [7] - 公众可减少使用含潜在新污染物的产品(如塑料制品),优先选择可降解替代品和环保产品,并积极参与垃圾分类回收 [7] - 公众可关注政府发布的新污染物治理信息,对政策实施进行监督,并普及相关知识以推动社会共治 [8]
探索新污染物全生命周期环境风险管控 几乎看不见的污染,厦门这样治理(美丽中国·关注地方生态治理)
人民日报·2026-01-28 06:22