高效能治理的内涵与战略意义 - 习近平总书记于2020年5月创造性提出“高效能治理”重大命题，并于2025年4月强调“以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动” [3] - 高效能治理是国家治理现代化的重要标志，其根本保证是党的领导，根本立场是人民至上，内在要求是共建共治共享，重要方法是系统观念 [3] - 推进中国式现代化，高质量发展是首要任务，高水平安全是重要保障，高效能治理是统筹发展和安全的关键之举 [4] 党建引领基层治理的具体实践与成效 - 河南省成立省委党建引领基层高效能治理工作领导小组，深化运用“党建+网格+大数据”模式，开展16个专项行动攻坚 [5] - 通过基层治理强化，去年全省生产安全事故起数和死亡人数分别下降18%和18.7%，治安和刑事案件立案分别下降13%和18.1%，国家信访局登记河南信访量下降9.6% [5] - 选优配强基层党组织书记，去年撤换村党支部书记1600余人，整顿软弱涣散村党组织2856个，新选派3.3万名驻村第一书记和工作队员，招聘5100名乡村振兴村级协理员 [6] - 推动5272家物业服务企业、1.03万个专业化物业服务小区实现党的组织和工作覆盖 [6] 基层网格化与数智化治理建设 - 全省优化设置33.9万个网格实现“一格多用”，并引导340多万名社区志愿者深入网格服务群众 [7] - 打造一体化信息系统和智慧平台，完成省市两级政务大数据等平台联通，建立贯通国家、省、市三级的政务数据共享交换平台体系 [8] - 完善全省一体化政务服务平台，累计上线“一件事”45项，办事环节和时间等综合压减率达81.5% [8] - 完善12345政务服务便民热线机制，全省热线日均受理量3万多件，服务满意率90%以上 [8] 优化营商环境与法治建设 - 深入实施营商环境优化提升行动，优化政务服务，加快数字政府建设，深入推进“一网通办”“一网通管”“一网通享” [10] - 加强重点及新兴领域立法，深化行政执法体制改革，严格落实行政执法责任制，推动行政争议实质性化解并有效解决“执行难”问题 [10] - 加快推进信用体系建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，健全政府失信责任追究机制，加力解决拖欠企业账款问题 [11] 网络、社会与生态环境治理 - 提升网络治理能力，健全网络生态治理长效机制，依法打击网络乱象，并推动文化建设数智化赋能 [11] - 健全社会治理体制机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，深化安全生产治本攻坚，并有效防范化解地方政府债务、中小金融机构、房地产等领域风险 [12] - 深入践行绿色发展理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打好蓝天、碧水、净土保卫战 [13] 其他地区治理案例 - 南昌市针对八一广场商拍占位问题，设置长10米宽4米的“游客专属拍摄区域”，实行分批限时（5分钟）拍照管理，有效解决矛盾 [22] - 市场监管总局开展充电宝质量安全集中整治，全国共查处相关违法案件1169件，并对深圳罗马仕科技有限公司未取得强制认证及虚假宣传等行为作出行政处罚 [23][24] - 上海公安出入境管理部门推出7项便民利企举措，2025年办理中国公民出入境证件530余万证次，办理外国人临时住宿登记713.9万人次，同比增长49.6%，到沪外国人数创历史新高 [25] - 北京市政协工会界别委员通过接听职工服务热线，将群众诉求转化为高质量提案，构建“倾听诉求—调研梳理—提案转化—协商推动”的工作闭环 [26][27]