现代化产业体系建设战略 - 陕西以构建现代化产业体系为战略抓手 推动传统产业焕新、新兴产业崛起、粮食安全筑牢、开放通道畅通、清洁能源体系完善 在工业升级、农业转型、服务业创新、基础设施强化等领域取得进展 [1] - “十五五”时期是陕西基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 政府工作报告提出全力激发创新潜能 推动现代化产业体系建设实现更大突破 [1] 先进制造业升级 - 政府工作报告提出发挥先进制造业骨干作用 统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局 培壮产业链群新增长点 [2] - 省人大代表刘湘宾建议构建开放协作生态系统 推动航天级精密加工技术（如超精密切削、特种焊接、复合材料成型等）应用于地方高端制造业 并输出航天质量控制标准和检测技术以提升地方产品质量 [2] - 建议航天机构与地方政府、高校、企业共建联合实验室或创新中心 聚焦精密制造、新材料、智能制造等方向 破解产业技术瓶颈 [2] - 建议航天机构与地方职业院校合作开设“精密制造”定向班 培养高技能人才 通过人才双向流动促进技术融合 [3] 低空经济发展 - 政府工作报告部署培育低空经济产业生态 建设西安、汉中等低空装备制造聚集区 [5] - 陕西作为航空航天产业大省 2024年全省航空和无人机制造业产值已逼近2000亿元 集聚无人机企业超300家 西咸新区获批无人机产业创新聚集区并落地首个空地协同无人配送项目 [5] - 当前陕西低空经济面临产业链“整机强、配套弱”、高附加值环节衔接不畅 应用场景集中于传统农业而新兴领域未形成规模 基础设施支撑薄弱等短板 [5] - 省政协委员刘勇建议构建全域低空经济布局 聚焦高附加值赛道 组建产学研创新联合体 推动秦创原与产业园区联动以培育产业集群 [6] - 建议在场景拓展上巩固农业应用基础 同时重点布局城市配送、应急救援、文旅融合等新兴领域 深挖陕西特色资源打造示范案例 [6] 文旅产业融合升级 - 过去一年陕西以打造万亿级文旅产业集群为目标 深耕8条重点文旅产业链群建设 文旅产业已发展成为带动百万人就业、每年吸引8亿人次流动的大产业 战略支柱作用日益凸显 [7] - 政府工作报告提出推进文化旅游融合发展 力争重点文旅产业收入超1万亿元、增长8% [8] - 省政协委员刘洁建议深化知识产权资本化改革 完善金融政策与交易服务平台 以唤醒文旅“沉睡资产” [9] - 建议强化国有资本引领作用 加快推进文化领域国企重组整合 梳理优质资产通过上市、发债等方式提升证券化率 并聚焦低空文旅等领域聚合资源 [9] - 建议深耕“低空+文旅”新业态 优化空域配置与审批流程 完善配套设施并强化人才引育以打造特色文旅品牌 [9] - 建议构建跨部门协同机制与产业金融生态 组建文旅产业知识产权金融服务联盟 形成“评估—对接—创新—保障”的良性循环 [9]