江苏省2026年以旧换新政策 - 江苏省明确2026年将持续推进大规模设备更新并优化实施消费品以旧换新 [1] - 在消费品方面，汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新以及4类数码和智能产品购新，执行全国统一补贴标准 [1] - 智能家居产品购新，在江苏省范围内执行统一的补贴标准 [1] 2025年消费市场回顾 - 2025年社会消费品零售总额同比增长3.7%，高于上年的3.5%，主要得益于以旧换新政策的拉动 [3] - 尽管2025年以旧换新补贴规模较上年翻倍，但实际效果不及预期 [3] - 进入2025年下半年，商品零售增速大幅回落，受基数明显抬升、补贴规模减少、透支效应显现等因素影响 [3] - 相比之下，2025年服务零售额同比增长5.5%，且连续四个月回升，呈改善态势 [3] 2026年消费市场展望 - 2026年既是“十五五”开局之年，也是内需攻坚之年，经济走势备受关注 [1] - 考虑到2026年上半年面临高基数效应，以及国补规模缩减、收入增长承压等因素，商品消费面临压力 [3] - 就业和收入增长放缓、房地产财富缩水、消费信心偏弱三重制约仍未扭转，服务消费改善趋势存在不确定性 [3] - 预计2026年社会消费品零售增速将达到3%左右，低于2025年，但在政策拉动下，服务消费表现可能超预期 [3] 政策建议与宏观背景 - 2025年12月的中央经济工作会议强调释放潜力和提升效能，而不是加大刺激力度 [1] - 建议加大逆周期政策（尤其是财政政策）力度，例如支持服务消费、推动房地产市场企稳 [3] - 建议强化消费率和物价上升的目标导向，推进结构性改革，打通增长堵点、培育内生动能 [3] - 目标是真正将经济发展模式从出口转向内需、从投资转向消费为主导的增长模式 [3]