地方两会观察丨地方两会时间开启 敲定2026年稳增长“施工图”
新华社·2026-01-28 10:33

地方两会2026年经济增长目标 - 多地已公布2026年经济增长预期目标 其中天津为4.5% 广东为4.5%至5% 北京与河南均为5%左右 河北为5%以上 浙江为5%至5.5% [1] 2026年重点任务:扩大内需与消费升级 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导 建设强大国内市场”置于2026年重点经济工作之首 各地纷纷提出具体举措 [1] - 着力推动消费转型升级 释放服务消费潜力 培育消费新增长点成为重要发力方向 [2] - 北京将加大对教育、健康、养老、托育等服务消费政策支持 鼓励平台创新发展家政等服务业务 加快培育服务消费新增长点 [2] - 天津提出丰富养老、托幼、健康、家政等连锁化规模化服务供给 更好满足家居类、信息文化服务类等多样性改善需求 [2] - 国家发展改革委表示下一步宏观政策发力点将放在做强国内大循环上 重点适应需求升级趋势 [2] - 我国将制定出台2026-2030年扩大内需战略实施方案 并将推动实施服务业扩能提质行动以重点推进服务消费 [2] 2026年重点任务:强化科技创新与成果转化 - 强化科技创新支撑引领 构建现代化产业体系在各地2026年重点工作中居于重要位置 多地重点提及“科技成果应用转化” [2] - 广东着眼打造具有全球影响力的产业科技创新中心 提出大力推进新技术、新产品、新业态、新模式的创新应用 完善首台套首批次首版次应用支持政策 [3] - 北京强调加快重大科技成果高效转化应用 提升概念验证、中试孵化等平台服务能力 [3] - 多地重点提及加快推动人工智能推广应用 [3] - 浙江省政府工作报告提及“阿里千问、DeepSeek等通用模型性能全球领先” 并提出推动人工智能创新发展 特别是推动场景资源开放和大规模应用 [3] - 浙江省明确人工智能核心产业营收增长20%以上 2025年该省人工智能核心产业营收约6800亿元 按此目标计算2026年将有望超8000亿元 [3] - 广东强调加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用 在芯片、算力、算法、数据、应用等领域固本强基、培优增效 加快做强产业全链条 [3] - 专家指出芯片、操作系统、数据库、基础大模型等基础性核心技术日益成为未来竞争的决定性因素 地方需在研发投入强度上实施超常规、跨越式战略部署 [4] 2026年重点任务:构建现代化产业体系与培育新兴产业 - 地方将重点完善现代化产业体系 并点名多个新兴产业支柱 [4] - 浙江提出打造新兴支柱产业 支持新材料、新能源、集成电路、航空航天、低空经济、生物医药、视觉健康等新兴产业集群发展 [4] - 浙江将“一链一策”推动人形机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等产业发展 [4] - 广东明确加快新兴产业发展壮大和未来产业成形成势 做大做强新能源、新材料、智能网联汽车等新兴产业 培育更多新兴支柱产业 [4] - 专家表示新兴产业是决定产业发展能级的关键力量 其发展程度直接代表产业发展水平 [4] - 专家指出我国新兴产业发展面临做大增量、优化结构、提高核心竞争力的客观要求 但拥有前沿技术加快突破、先进制造业与生产性服务业融合加深、超大规模市场优势以及完整产业链供应链配套体系等机遇条件 [4][5] 总体政策导向 - 从地方两会敲定的全年重点任务来看 各地都在着力扩大内需和加快发展新质生产力 将政策支持和改革创新并举 在稳定预期的同时着力激发新动能 变科技流量为新的经济增量 [5]

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