新华网北京1月28日电（记者刘军）如何让老年人安享晚年，已成为全社会关注的焦点。截至2024年 底，全国60岁及以上老年人口已达3.1亿，占总人口的22%。新华网记者28日从自然资源部获悉，自然 资源部、民政部、国家卫生健康委近日联合印发《关于深化自然资源要素保障 支持养老服务改革发展 的若干措施》，推出一系列创新政策，旨在破解养老服务设施"落地难、成本高"的瓶颈，推动养老服务 高质量发展。这些举措将给养老服务设施带来哪些切实的新变化？记者对此进行了梳理。 变化一：用地成本更低，普惠养老更可及 建设养老机构，土地成本是笔不小的开支。新政策打出"降成本"组合拳，从规划和供地两端发力。 在规划源头，政策鼓励土地混合开发和空间复合利用。未来，非独立占地的养老服务设施可以更方便 地"嵌入"到其他建筑中，例如在社区综合体、公共服务设施中兼容建设，这能有效减少单独拿地带来的 高昂成本。 在土地供应环节，政策区分了非营利性和营利性机构，但共同目标是减轻负担。对于非营利性养老机 构，用地将继续实行应保尽保、依法划拨，免缴土地出让金。对于满足多样化需求的营利性养老机构， 土地供应方式将更加灵活，全面推行长期租赁、先租后让、弹性 ...