文章核心观点 - 广东省广州、深圳、珠海、东莞、惠州五个地市政府负责人在省人大会议地市专场记者会上，共同围绕“增创新优势 实现新突破”主题介绍“十五五”发展思路 [1][2][3] - 亮相的五个城市经济总量合计占全省比重超过60%，区域协同与创新驱动是各地谋划“十五五”发展的共同主线 [4][5][6] 广州市发展思路 - 以“6+4”城市性质和核心功能为主要牵引，强化交通枢纽等“硬支撑”和制度环境等“软支撑” [10] - 聚焦平台筑基，紧紧抓住南沙这个“棋眼”，全力打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台 [11] - 聚焦交通赋能，加速打造“空铁联运、江海联动”的立体交通网络，推进广州临空经济示范区、大湾区（南沙）临港产业集聚区等重点平台建设 [12][13][14] - 聚焦开放增效，稳步扩大制度型开放，大力促进外贸外资发展，打造“广货优品 广贸全球”外贸城市IP，谋划打造链接东盟、面向世界的“南方枢纽” [15][16] - 将人工智能、低空经济作为培育新质生产力的主攻方向，出台相关地方性法规，建设重点领域国家人工智能应用中试基地、粤港澳大湾区空天智造基地、世界级低空产业生态城 [17][18][19][20] - 深化“两化融合”，构建智能工厂、绿色工厂梯度培育体系，打造融合通信、导航、监视、算力于一体的低空智联网 [21][22] - 深入实施“人工智能+”行动，谋划建设全空间无人体系综合性重大应用场景 [22][23][24] 深圳市发展思路 - 以科技创新引领新质生产力突破，全面深化深港更紧密合作 [28] - 2024年全社会研发投入2453.1亿元、增长9.7%，研发投入强度达6.67%、跃居全国城市第一 [29] - 半导体生产设备、算力超节点集群等打破国外技术垄断并逐步开始量产 [30] - 规上工业总产值、工业增加值已连续4年保持全国城市“双第一”，战略性新兴产业集群增加值实现两位数以上增长 [31] - 2024年新增国家级专精特新“小巨人”企业347家、总量达1333家，增量、总量均居全国城市第一 [32] - 2024年引进创新创业人才超20万人，研究与试验发展人员全时当量达47.4万人年、稳居全国城市第一 [33][34] - 全市1.45万家规上工业企业研发机构覆盖率超过70%，“航母级”国家创业投资引导基金在深圳设立总规模超500亿元区域基金 [35][36] - 深港陆路口岸旅客通关量增长14.0%，首次赴澳门并连续第五年赴香港发行离岸人民币地方政府债券 [37][38] - 编制出台前海国土空间规划，落地实施“海关新18条”，“前海深港青年梦工场”新孵化创业团队222个 [39] - 出台河套深圳园区条例，累计设立6家国际性产业与标准组织、落户52家高端科研机构和顶尖企业研发中心 [40] - 深莞合作获批共建移动终端方向国家人工智能应用中试基地，深莞惠跨城通办事项增加至338项 [41][42] - 2025年将全面建成启用新皇岗口岸，加快建设河套西跨河桥等项目，全面加强与香港北部都会区发展策略对接 [42][43] - 进一步发挥前海、河套重大平台作用，推动深港现代服务业、科技创新合作 [44] 珠海市发展思路 - 发挥“一桥连三地”独特优势联动港澳，因地制宜发展海洋与低空经济 [45][46][47] - 2025年港珠澳大桥珠海公路口岸出入境客流首次突破3000万人次、车流量全国口岸第一 [52][53] - 全力支持服务横琴合作区第二阶段建设，推动杧洲隧道投入运营，开工建设广珠（澳）高铁鹤洲至横琴段，力争（港）深珠澳高铁项目纳入国家规划 [54][55] - 用好珠海经济特区立法权，为促进合作区创新发展“量身定制”更多地方性法规 [56] - 继续推进“澳门研发+横琴转化+珠海制造+全球市场”跨区域产业布局 [57] - 深化港珠澳大桥经贸新通道建设，推动珠海机场国际口岸正式开放，推动高栏港打造成为大湾区重要的、有珠海特色的贸易标识港 [58][61][62] - 坚持实体经济为本、制造业当家，推动智能家电、新一代信息技术、精细化工三大千亿级产业集群发展壮大 [65][66][67] - 全面发力RISC-V开源生态、智能终端、新型显示等新赛道，因地制宜布局生物制造、类脑智能等未来产业 [67][68] - 加快发展海洋经济、低空经济，以“海上新基建”抢占海洋创新发展高地，加快建设国家海洋综合试验场（珠海）、南方海洋实验室等一批创新平台 [68][69] - 充分发挥中国航展、亚洲通用航空展“双航展”平台优势，打造“航展+生态圈”，积极拓展低空应用场景 [70][71] - 在去年发布236个场景机会基础上，再发布一批机会清单与能力清单，全面实施“人工智能+”行动 [71][72][73] 东莞市发展思路 - 阐释“智创优品、和美宜居”城市新蓝图，深化与湾区城市科创协同 [74][75] - “智创”指以人工智能为主的科技型创新型产业发展导向，重点打造人工智能与机器人、低空经济、半导体和集成电路等产业集群 [77][78][79] - “优品”指引导服装鞋帽、食品饮料等特色产业向高端发展，推动消费电子、潮玩等优势产业主动拥抱国潮新趋势，打造更多东莞优品 [80][81][82] - “和美”指健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，全力保障外来人口与户籍人口在公共服务上享有同等待遇 [83][84] - “宜居”指树立“减量发展”理念，以全域土地综合整治为主抓手，科学布局生产、生活、生态空间 [85][86] - 聚力源头创新，加强松山湖与光明科学城协同联动，形成“环巍峨山”高效科研圈、交通圈，发挥松山湖科学城香港运营中心等科创飞地作用 [88][89] - 强化产业协同，协同深圳全力建好国家人工智能应用中试基地，谋划与香港合作共建莞港科技园，构建“香港研发服务+东莞产业转化”高效协同体系 [90][91][92] - 着力完善概念验证、中试验证、技术交易等服务链条，加快建设新材料成果转化中试基地 [92][93] - 汇聚科创资源，办好大湾区大学与香港中文大学共建的先进材料与绿色能源研究院，用好香港城市大学（东莞）、东莞理工学院国际合作创新区等平台 [93][94] - 实施好新一轮科技人才政策，建强港澳青创基地，落实好“是人才 进莞来”服务保障机制 [95] 惠州市发展思路 - 聚焦“2+1”产业与“3+7”园区布局，扛起经济大市发展责任 [96] - 预计2025年GDP增速排全省第四，规上工业增速排全省第二，社消零增速排全省第三，外贸进出口增速全省第五 [97] - “十四五”期间的年均GDP增速、规上工业增速、社消零增速和外贸进出口的增速全部都是全省的第一名 [98] - 产业布局主要是“2+1”产业：“2”指石化能源新材料、电子信息产业，石化产业规模全省第一，炼油、乙烯、芳烃、PTA等产品产能分别占全省的25%、54%、50%和68%；电子信息产业排全省第三，智能终端、新型储能等四个细分领域都突破了千亿，两个产业加起来超过万亿规模 [101][102][103] - “1”指大健康产业，促进制造业和服务业在大健康领域的协同融合发展 [103][104] - 在未来产业方面，下定决心发展人工智能和机器人，瞄准人工智能产业的硬件制造环节进一步发挥优势 [104][105] - 空间布局主要是“3+7”园区：“3”指大亚湾国家级经济开发区、仲恺国家级高新区、国家级中韩产业园；“7”指建设7个千亿级的县级产业园，目前“3+7”园区贡献了全市71%的规上工业产值和68%的规上工业增加值 [105][106][107] - 城市发展空间主要做北、中、南、深四个领域：“北”指环两山建设，2025年投资199个项目、不少于200亿；“中”指西湖及其古城的城市更新，有37个项目2025年要动工；“南”指开发稔平半岛，2025年完成的投资额不少于300亿；“深”指向深圳方向靠拢，包括打通“断头路”，惠坪高速加快建设、机场高速动工、深汕高铁加快推进，以及深惠城轨建设，并谋划了产业合作园区 [108][109][110][111][112][113][114][115][116][117] - 2025年是招商引资年，近期将成立惠州市人工智能和机器人局 [117][118]