文章核心观点 北京市人力资源和社会保障局在“十五五”开局之年（2026年）将推出一系列促进高质量充分就业、加强技能人才培养、优化社保服务及保障劳动者权益的举措，旨在构建就业友好型发展方式，服务新经济形态，并推动京津冀区域协同[1][2][4][6][7][8][9] 就业促进与岗位开发 - 全年计划开发各类就业岗位45万个，深入挖掘首发经济、夜间经济、银发经济、冰雪经济等领域岗位创造潜力[2] - 推进高质量充分就业立法，支持企业稳岗扩岗[2] - 针对高校毕业生，发布大学生就业创业政策服务地图，建设大学生创业板孵化培育基地[2] - 针对农村劳动力，研究制定促进其高质量充分就业若干措施[2] - 新建100个“家门口”就业服务站点，构建“15分钟”就业服务圈[2] - 推进零工市场规范化建设，设立“新就业形态服务专窗”，提供“一站式”服务[2] 新就业形态与平台经济 - 研究出台新就业群体就业友好的若干措施，推进就业友好场景建设[2] - 在人流密集场所、重点商圈增设暖心驿站，推动“一张床、一间房”建设以加强新就业群体权益保障[2] - 研究制定支持平台经济吸纳就业的指导意见，鼓励平台企业创新发展业务，扩大就业容量[2][3] 技能人才培养与发展 - 推动“北京家政”技能品牌提质增效，开发医疗陪诊、家庭收纳等专项职业能力标准，全年预计培训并评价家政服务人员1.5万人次，推动30家家政企业员工持证上岗[4] - 制定实施《“技能北京”培训行动实施方案》，推进“技能照亮前程”培训行动[4] - 推进技能培训评价进高校，开设6个以上学制技师班和20个短期技能就业培训班[4] - 推进高技能领军人才培育计划，实施技能大师工作室“跃升计划”，全年新建10家市级工作室[4] - 深入实施“新八级工”制度，积极备战第48届世界技能大赛[4] 国际人才与新兴领域人才支持 - 编制《外国人来京工作指导目录》，扩容升级《国际职业资格认可目录》，畅通国际人才来京创新创业“绿色通道”[4] - 科学优化2026年版人力资源开发目录，增设未来产业人才需求目录，聚焦量子信息、生命健康等前沿领域[4] - 组建新质生产力人力资源开发联盟，创新编制《未来产业人才需求目录》[4] - 调整增设具身智能、脑机接口等职称评审专业[4] 社会保障服务优化 - 打造“社保规划师”队伍，为群众提供社保缴费和待遇测算等个性化宣传解读服务[5][6] - 职业伤害保障试点将稳步扩大，全面推行“小伤快赔”机制[6] - 健全社保基金保值增值和安全监管体系，开展基金管理巩固提升行动[6] - 做好第三代社保卡常态化换发，提高换发率，开展“社保服务进万家”活动[6] - 京津冀社保“同事同标”范围将进一步扩大，三地社保业务互联互通持续加强[9] - 拓展社保卡在城际铁路等场景的应用，联通通武廊社保经办系统实现高频社保业务异地受理[9] 收入分配与权益保障 - 持续完善企业工资指导线调整和发布机制，动态发布人力资源市场薪酬数据[7] - 推动落实技能人才最低工资分类参考指引，健全以技能为导向的薪酬分配制度[7] - 持续开展“安薪北京”系列专项行动，确保查实的欠薪案件动态清零[7] - 推进基层调解组织建设，新建50个解纷站点，推进“智慧仲裁”建设[7] - 推进新就业形态劳动者权益保障地方立法，深入推进新就业形态劳动纠纷“一站式”调解[7] 营商环境与区域协同 - 制定人社领域优化营商环境方案2.0版，推进人社服务标准化建设，实现“全城办同标办”[8] - 持续深化“高效办成一件事”改革，新建大学生就业安居、流动人员人事档案服务等6个“一件事”场景[8] - 大力推行“免申即享”“直达快享”服务模式，推动更多业务“一网通办”[8] - 优化区域人力资源共育共享生态，促进京津冀三地政策协同，推动人才评价标准共建、结果互认[9] - 以京津冀相关产业链协同发展为核心，探索建立统一的专业评价标准[9] - 建立京津冀人才档案管理服务协同机制，推进三地和谐劳动关系高质量发展改革创新试点[9]