地方两会时间开启 谋划2026年稳增长“施工图”
新华社·2026-01-28 21:51

2026年地方两会政策重点与经济增长目标 - 浙江、北京、广东等多地在“十五五”开局之年召开两会,谋划未来五年发展蓝图及2026年重点任务,政策着力点集中于强化科技创新、构建现代化产业体系及挖掘有效需求潜力 [1] - 多地已公布2026年经济增长预期目标,其中天津目标为4.5%,广东为4.5%至5%,北京与河南均为5%左右,河北为5%以上,浙江为5%至5.5% [1] - 各地重点任务响应2025年中央经济工作会议精神,将“坚持内需主导,建设强大国内市场”置于首位,并纷纷提出具体政策举措 [1] 扩大内需与消费转型升级 - 推动消费转型升级、释放服务消费潜力是重要发力方向,北京将加大对教育、健康、养老、托育等服务消费的政策支持,并鼓励平台创新发展家政等服务业务 [2] - 天津提出丰富养老、托幼、健康、家政等连锁化规模化服务供给,以更好满足家居类、信息文化服务类等多样性改善需求 [2] - 国家发展改革委表示宏观政策发力点将放在做强国内大循环,重点适应需求升级趋势,并将制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案,推动实施服务业扩能提质行动 [2] 强化科技创新与成果转化 - 强化科技创新支撑引领、构建现代化产业体系在各地2026年重点工作中居于重要位置,多地重点提及“科技成果应用转化” [2] - 广东着眼打造具有全球影响力的产业科技创新中心,提出大力推进新技术、新产品、新业态、新模式的创新应用,完善首台套首批次首版次应用支持政策 [2] - 北京强调加快重大科技成果高效转化应用,提升概念验证、中试孵化等平台服务能力 [2] 人工智能产业发展与应用推广 - 多地重点提及加快推动人工智能推广应用,浙江省政府工作报告提及“阿里千问、DeepSeek等通用模型性能全球领先”,并提出推动人工智能创新发展,开放场景资源促进大规模应用 [3] - 浙江省明确2026年人工智能核心产业营收增长20%以上,2025年该省人工智能核心产业营收约为6800亿元,按此目标计算2026年将有望超8000亿元 [3] - 广东强调加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用,在芯片、算力、算法、数据、应用等领域固本强基、培优增效,加快做强产业全链条 [3] 现代化产业体系与新兴支柱产业 - 各地将重点完善现代化产业体系,浙江提出打造新兴支柱产业,支持新材料、新能源、集成电路、航空航天、低空经济、生物医药、视觉健康等新兴产业集群发展 [4] - 浙江还将“一链一策”推动人形机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等产业发展 [4] - 广东明确加快新兴产业发展壮大和未来产业成形成势,做大做强新能源、新材料、智能网联汽车等新兴产业,培育更多新兴支柱产业 [4] - 专家指出,前沿技术突破、先进制造业与生产性服务业融合加深、超大规模市场优势及完整的产业链供应链配套体系,为做大新兴产业提供了丰富的应用场景和强大的生产能力支撑 [4] 总体政策导向 - 从地方两会明确的全年重点任务来看,各地着力点在于扩大内需和加快发展新质生产力,通过政策支持与改革创新并举,在稳定预期的同时激发新动能,将科技优势转化为经济增量,确保“十五五”开好局 [5]

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