文章核心观点 - 人工智能技术正对全球及中国劳动力市场产生深刻影响，引发就业替代与创造的双重效应，中国正通过前瞻性政策体系主动应对，以把握AI机遇、缓解冲击并促进高质量充分就业 [1][2][3] AI对全球及中国就业市场的冲击与机遇 - 国际货币基金组织总裁警告，未来几年发达经济体约60%的岗位将受AI冲击，全球范围内这一比例约40% [1] - 世界经济论坛2025年预测，到2030年全球将有9200万个工作岗位被替代，但同时会新创造1.7亿个工作岗位，就业机会净增7800万个 [1] - AI引发的就业焦虑根源在于技术颠覆性创新与制度适应调整之间的节奏脱节 [2] 中国AI产业发展现状与政策导向 - 截至2025年底，中国数字产业收入约38.3万亿元，实现利润3.1万亿元，较“十三五”末期累计增长约39.5%和48.4% [1] - 2025年，中国AI企业数量超6000家，核心产业规模预计突破1.2万亿元 [1] - 中国即将出台“应对人工智能影响促就业文件”，标志着主动缓解技术冲击、促进高质量充分就业成为重要政策导向 [1] - 在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，提出全面实施“人工智能+”行动，并明确要求深入实施就业优先战略 [2] 中国应对AI影响、促进就业的政策框架重点 - 以构建就业友好型发展方式为政策出发点：发挥AI的就业创造效应，降低其破坏效应，因地制宜发展新质生产力，避免传统产业一刀切式淘汰，防止规模性失业 [2] - 以鼓励和支持市场主体为政策抓手：运用财政、金融等政策助力企业稳岗拓岗，在改造传统产业的同时培育新兴产业和未来产业，创造更多高质量岗位 [3] - 以统筹“投资于物”和“投资于人”为政策重点：加大对人的投资，加快教育改革与职业技能培训，构建终身学习制度，推动从“人口红利”向“素质红利”转变，并利用AI技术打造精准就业服务体系 [3] - 以完善社会保障与劳动者权益保障为政策基点：社保制度改革应紧跟技术变迁，着力消除AI时代的新型就业歧视，营造公平就业环境 [3]