扎实推进共同富裕与民生保障 - 将农村养老、托育、助残等服务纳入乡村振兴重点任务,推广“家庭养老床位”“互助幸福院”等模式,提高农村养老设施覆盖率[2] - 支持社会组织、慈善力量等通过政府购买服务等方式参与“一老一小”服务[2] - 健全新就业形态劳动者的制度体系与职业伤害保障机制,构建高效的纠纷化解渠道[2] 培育发展新质生产力与现代化产业 - 强化链主引领与梯度培育,针对重点领域制定本地化配套政策,加力建强秦创原创新驱动平台[4] - 推行“揭榜挂帅”与中试布局,推动创新链产业链资金链人才链深度融合[4] - 规划引领中试平台布局,创新“高校主导、企业参股”等协同模式,优化高校科研成果转化收益配比[5] - 系统推进无人机产业“一中心、三基地”建设,包括创新中心、测试基地、培训基地和通信管控实验基地[5] 推进城乡融合与区域协调发展 - 完善西安都市圈协同机制,制定产业协同发展指导目录,建立光子、半导体、新能源汽车等重点产业链供需信息平台[6] - 打造西安都市圈“一小时稳定通勤圈”,建设“都市圈教育云平台”[6] - 强化西安、榆林“双城”联动,构建“西安—榆林”科创与能源产业带,形成“2小时协同圈”,推动“研发在西安、转化在榆林”[6] - 构建以县城为枢纽的县域经济体系,打造“一县一链”产业布局,设立省级“县域产业基金”重点投向苹果、猕猴桃等省级全产业链[7] 打造内陆改革开放高地 - 发挥跨区域联结支撑作用,提升中欧班列集结功能,打造物流干线与能源枢纽[8] - 推动跨省协同,实施重点产业链协同计划,建设省际毗邻合作示范区[9] - 打造陕西—中亚高水平开放走廊,推动产业、文化等多维度贸易合作[9] - 强化自贸区制度创新,构建“自贸区+海外仓+综保区”联动格局[9] - 针对中亚各国开展能源装备、化工、农业加工等差异化合作,发展跨境电商、建设海外仓[9] 推动绿色低碳转型 - 在可再生能源产业高质量发展上求突破,构建先进光伏制造产业集群,打造氢能特色示范区[10] - 深化部门协同与省内联动,搭建大气污染同防平台,推进跨省联防以改善汾渭平原空气质量[10] - 优化省级生活垃圾焚烧发电中长期专项规划,构建覆盖全省的固体废物管理云平台[11] - 将垃圾焚烧行业重塑为集资源回收、能源生产、土地修复于一体的城市资源枢纽[11] 加快建设文化强省 - 优化文旅服务体验,推动博物馆改扩建并增加票量,搭建全省统一预约平台,设计全域旅游线路促进客流分流[13] - 创新主题展览与数字化展陈,强化文物价值解读与沉浸体验,创新文创开发模式[13] - 构建“数字传播+市场渠道”的文化传播体系[13] - 建设香港“陕西文化飞地”,与香港大型文化场馆合作设立“香港陕西文化分馆”,常态展示陕西文化[14]
开拓进取 接续奋斗 推动“十五五”开好局起好步
陕西日报·2026-01-29 08:24