香港财库局政策规划与金融市场发展 - 核心观点：香港财库局正通过一系列创新改革措施，主动对接国家“十五五”规划，旨在巩固和提升香港国际金融中心地位，并加速发展新的经济增长点，涵盖股票、债券、财富管理、金融科技、绿色金融及大宗商品等多个领域 [1] 巩固国际金融中心地位 - 持续强化股票市场：香港股票市场去年保持强劲，将推动多项措施提升市场，包括通过“科企专线”协助内地科技企业来港融资、完善主板上市和结构性产品发行机制、优化“同股不同权”规定、探索将股票结算周期由T+2缩短至T+1，并推动更多海外企业来港第二上市及协助中概股回归 [2] - 强化国际资产及财富管理中心地位：计划于今年上半年提交进一步优化基金、单一家族办公室和附带权益优惠税制的立法建议，并计划年内提交房托基金修订条例草案，便利其私有化及企业重组 [2] - 强化国际风险管理中心地位：将于今年修订法例，调低保险资金投资基建的资本要求并支持本地项目，继续推动专属自保和再保险行业发展，业界成立的独立航运专项风险池预计年内开始为香港和内地船舶提供保障 [3] - 构建国际领先债券市场：证监会与金管局已公布《固定收益及货币市场发展路线图》，证监会已于去年十二月研究建立香港专属的电子固定收益及货币交易平台的可行性 [3] - 深化“互联互通”：将继续商讨在港推出离岸国债期货和扩充互换通利率衍生品种类，并争取今年上半年提交条例草案，落实以人民币支付人民币柜台股票印花税的新安排 [3] - 持续提升会计专业：将继续推动会计专业发展，并与会计及财务汇报局磋商其长远财政模式方案 [3] 加速发展新增长点 - 加速建立国际黄金交易市场和推动大宗商品交易：以三年超越2000吨为目标拓展在港黄金仓储，推动金商在港建立或扩建精炼厂，并与深圳市合作支持黄金精炼后出口至香港，本周已与上海黄金交易所签订合作协议以扩大国家在国际黄金市场的影响力，香港黄金中央清算系统目标今年内试营运 [4] 在大宗商品方面，已有15个伦敦金属交易所认可仓库在港营运，将支持设立更多认可仓库，港交所将深化与广州期货交易所等内地市场的联通发展，“大宗商品策略委员会”已于去年十二月举行首次会议 [4][5] - 稳健发展金融科技：《稳定币条例》已于去年八月实施，金管局正处理相关牌照申请，财库局和证监会正就虚拟资产交易及托管服务提供者等四项服务的监管制度制订细节并进一步咨询，目标今年内向立法会提交条例草案 [1][5] 将于今年提交立法建议，以实施经合组织的加密资产申报框架，目标从2028年起自动交换相关税务资料 [5] - 推进绿色可持续金融发展：会计及财务汇报局已于去年十二月就可持续核证监管框架展开三个月公众咨询，预期今年下半年公布结果，港交所将继续加强与大湾区碳市场试点合作，并研究国家参与国际碳市场相关事宜 [6] 驱动“引进来、走出去”与国际合作 - 吸引企业和资金来港：公司迁册机制自去年五月中实施后市场反应正面，截至今年一月下旬已有14宗申请获批，近20宗在处理中，将继续推广并推动更多海外企业来港第二上市 [7] - 促进招商：已成立吸引产业和投资优惠政策督导委员会，研究合适优惠政策以吸引高增值产业和高潜力企业落户，正研究适切税务优惠方案及更灵活机制 [7] - 发挥“出海”平台作用：锐意吸引更多内地及海外企业在港设立财资中心，正研究优化相关税务宽减措施 [7] - 深化国际交往合作：将于今年十月首次承办亚太经合组织财政部长会议，向国际社会展示香港发展，亚洲基础设施投资银行计划在港设立办事处，财库局正提供支援，并会继续举办金融盛事及外访宣传 [7][8] 支持本地经济与惠及民生 - 支持本地经济：将额外预留300亿港元在未来两至三年加大基本工程项目开支以支持建造业，并减收非住宅用户的水费、排污费及工商业污水附加费和豁免多项牌照费，为期一年 [8] - 改革强制性公积金制度：将继续安排强积金计划过渡至积金易平台，为“全自由行”首阶段方案提供法律基础的修例工作已于去年完成，预计今年内落实，次阶段方案目标今年第四季咨询并于明年上半年提交条例草案 [9][10] - 加强规管持牌放债人：相关公众咨询已于去年完成，将于今年三月发表咨询总结并敲定措施 [10] - 鼓励生育：正草拟修订条例草案，将初生子女可享额外免税额的时间由一年增至两年，计划今年上半年提交立法会审议 [10]