政策与监管框架 - 中央政策明确要求建立分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系，并将其全面融入城乡建设和经济社会发展大局[2] - 纪检监察机构通过政治监督，推动建立专题年度报告制度，以压实各级党委和政府的工作责任[3] - 截至2025年4月，已有30个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团以及333个市（地、州、盟）、1836个县（市、旗）的住房和城乡建设部门向同级党委报送了专题年度报告[3] 制度执行与成效 - 专题年度报告制度促使地方党委明确要求相关部门协调配合住建部门工作，或由省级住建部门牵头压实主体责任[3] - 该制度帮助各地住建部门在起草报告过程中，全面摸底情况、厘清问题短板，从而明确了后续工作重点和方向[4] - 通过该制度，各地对此项工作的站位高度、重视程度和工作力度显著提高，逐渐形成党委领导、政府协调、多部门协同、社会参与的工作格局[4] 监督体系与联动 - 上级纪检监察组通过向省级派驻机构下发工作提示函，进行持续的政治监督提醒，旨在深化系统对保护传承工作历史使命的认识[6] - 监督工作抓住省级派驻纪检监察组作为纽带，推动其与地方各级派驻机构贯通联动，形成上下“一盘棋”的监督合力[7] - 监督旨在推动住房和城乡建设系统统一认识、步调一致，确保党中央关于城乡历史文化保护传承的重大决策部署得到贯彻落实[7] 问题纠偏与执纪问责 - 监督发现部分地区存在工作各行其是、“政策打架”、政治站位不高、部门本位主义以及对破坏问题不发声、缺乏担当等问题[8] - 针对发现的问题，纪检监察机构督促加大问责力度，对不担当不作为等问题失责必问、问责必严[8] - 同时督促增强防范意识，对工作中存在的作风问题早发现、早纠偏、早处置，并注意发现和移送违规违纪违法问题线索[8]