文章核心观点 - 两份政协提案围绕将哈尔滨打造为国家物流枢纽经济区，推动从“通道经济”向“枢纽经济”转变，旨在为黑龙江全面振兴注入新动能 [1][2] 哈尔滨的枢纽定位与基础 - 哈尔滨正成为枢纽经济建设的核心支点，于2025年获批建设东北地区唯一的空港型国家物流枢纽，与既有的陆港型国家物流枢纽叠加，形成“空铁公”立体物流网络 [1] - 黑龙江省具备发展枢纽经济的独特优势，包括中蒙俄经济走廊核心区位、27个国家一类口岸、完善的多式联运体系以及超1亿亩绿色有机食品基地等产业支撑 [1] 发展枢纽经济的战略意义与现存挑战 - 发展枢纽经济能有效将“过境流量”转化为“经济增量”，是破解“通道经济”短板的关键 [1] - 当前面临枢纽设施衔接不畅、产业转化能力偏弱、专业人才匮乏等亟待解决的问题 [1] 具体的政策与发展建议 - 提案建议深化物流与产业融合，打造“航空+文旅+冷链”等特色业态，并优化“哈尔滨—莫斯科”等航线品牌 [1] - 提案提出构建现代化综合枢纽体系、培育枢纽导向型产业集群等五大建议，具体措施包括推广“一单制”通关、设立跨境产业发展基金、深化中俄“两国双园”合作 [1] 未来展望与发展格局 - 两份提案共同指向构建“枢纽+产业+贸易”的融合发展格局，目标不仅是打通东北亚物流通道，更能培育新质生产力 [2] - 黑龙江计划以政协提案为智力支撑，加速将区位优势转化为发展优势，实现从通道到枢纽、从流量到增量的转变 [2]