山寨非遗认证市场 - 互联网上存在多家网站提供收费的非物质文化遗产认证服务 声称“花钱就能取得非遗认证” 不少企业购买此类认证用于商品宣传 [1] - “ISC2000认证机构”提供明码标价的“非遗大师”认证 报价为8000元成为“县级非遗大师” 1.2万元成为“地市级非遗大师” 2.5万元成为“省级非遗大师” 并可加钱“破格”申报“国家级非遗大师” [1] - 该机构自称是原文化部的授权单位 使用“中华人民共和国ISC2000标准评审委员会”等印章 但其运营方“中艺文化投资股份有限公司”的工商登记地址部分已被法院查封 [1][6] - 市场上还存在其他山寨认证机构 如“中国非遗人才库”（又名“非物质文化遗产（国际）研究院”）及“传承人网” 前者注册地在境外 通过境内代理推广 报价为2200元一套“一证一铜牌” [7][8] - “传承人网”提供团体“非遗传承基地”和个人“传承人”两种认证 收费5500元可获得全套“非遗传承宣传包” 包括牌匾和新媒体宣传 声称无任何审核门槛 [21][22] - “非物质文化遗产（国际）研究院”的运营者表示 仅需提供名字和“非遗技艺” 花费600元即可在当天做出“中国非遗人才库”的传承人认证 并可选择其他名号如“非物质文化遗产重点培育项目” [9] 认证滥用与商业化案例 - 企业购买山寨认证用于宣传 例如“唐宫街非遗美食城”购买了“非遗文化传承品牌”和“非遗技艺传承基地”称号 但其负责人承认美食城内大多不是非遗美食 入驻也无须提供非遗证明 [11][16][18][19] - 有国医馆购买“中医药文化非遗传承基地”称号 陕西通合道医学研究有限公司在被吊销营业执照后 仍于今年1月在该网站认证了“中医古法锤疗非遗传承品牌” [10] - 正规认证的非遗技艺也存在滥用情况 例如电商平台上的“张氏秘方”止鼾贴和“姚家老铺”甲状腺结节贴 使用了洛阳市洛龙区2018年颁发的“中医传统制剂方法（马寺源膏药）”非遗牌匾进行宣传 [24][26] - “姚家老铺”的生产商洛阳马寺源中医药研究院有限公司表示 可为其他企业定制印有“非遗”字样的包装 但不管控合作方在电商页面宣传疗效的行为 [26] - 电商平台存在大量使用非遗宣传的膏贴产品 例如“湘楚李氏正骨非物质文化遗产”膏贴 展示了长沙市文化旅游广电局2021年颁发的“李氏正脊疗法市级代表性传承人”牌匾 并宣称“99.7%认可舒缓腰椎疼痛 98.7%认可修复腱鞘不适” [30] 认证与监管现状 - 专家明确指出 非遗认定的唯一合法主体是各级政府文化主管部门 如文旅部门 国家级非遗由国务院文化主管部门认定 省 市 县级由相应层级政府文化主管部门认定 网上花钱即可认定的机构均为假冒 [24][32] - 现行《中华人民共和国非物质文化遗产法》对于非遗商业化没有做出详细规定 给监管带来困难 例如地方文化馆对认证后的产品药效宣传和商业化行为表示无法监管或没有监管权 [27][28][29][31] - 非遗认证具有巨大的商业品牌价值 是“金字招牌” 认证即增值 这驱动了商家和个人冒用或滥用非遗名头进行营销 [31] - 非遗代表性传承人若与企业合作大规模生产商品或进行“贴牌”代工 其产品仅为非遗衍生产品或知识产权授权 并非真正意义上的非遗产品或作品 [31][32] - 目前国家级 省级非遗项目信息公开相对透明 但数量庞大的地市级 县级非遗项目信息难以查询 给虚假宣传留下空间 专家建议加快建立统一的数字溯源体系以方便公众查验 [32][33] - 专家建议 需打破部门壁垒 建立文旅部门与市场监管部门的联合执法机制 并对过度商业化的项目建立监管和动态退出机制 [33]