行政执法监督条例的出台与实施 - 核心观点：《行政执法监督条例》于2025年2月1日起施行，旨在通过立法完善监督机制、规范程序、强化责任，以纠治行政执法中的乱象，优化营商环境，并成为强化法治政府建设的重要驱动力 [1][3] 条例出台的背景与问题 - 关键要点：行政执法中仍存在乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利性执法等问题，加重了企业负担 [1] - 关键要点：2025年以来在全国范围开展的规范涉企行政执法专项行动，强力纠治涉企执法突出问题的同时，也推动了《条例》的出台 [1] 条例的核心规定与特点 - 关键要点：规定行政执法监督机构对通过涉企行政执法诉求沟通机制、政务服务便民热线等渠道反映的问题线索及时研判，确定重点监督事项，以保障企业合法权益 [2] - 关键要点：规定行政执法监督机构可以邀请人大代表、政协委员、行业代表、专家学者、新闻工作者等参加监督活动，提升监督的广泛性和客观性 [2] - 关键要点：条例赋予监督机构制发具有刚性约束力的行政执法监督督办函、意见书、决定书等权力，旨在实现从个案办理到类案管理再到系统治理的集成效果 [3] 条例实施的案例与影响 - 关键要点：2025年4月，山东某市政府行政执法监督局通过案卷评查，发现某县级市综合行政执法局对外地企业涉嫌违规异地执法，并依法启动提级监督，要求排查整改并将线索移交纪委监委 [1] - 关键要点：条例的实施增强了民营企业家的信心，例如浙江省宁波市仙居商会会长受聘担任司法部首批特邀行政执法监督员，表示将共同推动法治化营商环境建设 [2]