文章核心观点 - 上海通过组建跨部门跨层级的优化惠企政策服务工作专班 系统性推动营商环境改革 实现了惠企政策从“人找政策”到“政策找人”的转变 显著提升了政策覆盖范围和落地效率 [1][2][4][5] 政策服务机制改革 - 2024年10月 市政府办公厅牵头20余家市级部门和16个区组建优化惠企政策服务工作专班 完善政策全流程闭环管理机制 [1] - 专班形成了跨部门跨层级的协同工作网络 在过去一年召开了200多场攻坚会 平均几乎每个工作日都有一场 [2] - 专班推动各部门数据共享与协作 强化源头把控 在政策制定时科学精准设定申请条件和支持标准 降低“处长批项目”政策占比 [2][3] 政策落地成效与数据 - 2025年 上海市、区两级共709个政策项目实现“免申即享” 服务企业超628万次 [1] - 惠企政策覆盖范围和落地效率进一步提升 企业申兑成本和部门行政成本进一步下降 [1] - 近两年来 通过协同12345、12366热线同步推送政策信息 实现惠企政策100%触达企业 [4] 数字化服务平台建设 - 市政府办公厅依托“一网通办”全渠道 在“随申办”首页显著位置开通“随申兑”专区 [5] - “随申兑”归集市、区两级的资金扶持、融资贴息、税费减免、资质荣誉等6大类惠企政策 实现申报类政策全覆盖 [5] - 通过“政策计算器”服务 根据企业画像和个性化需求提供精准推送、智能推荐、申报提醒 企业输入经营信息即可自动匹配政策 [5] 企业服务体验提升 - 政策服务模式转变 由“人找政策”变为“政策找人” 企业只需“一键确认”申领意愿 全程无需主动申请 [4] - 以浦东新区一家生物医药公司为例 其获得中国专利金奖后 相关资助通过“免申即享”方式自动发放至企业账户 [4] - 对于不具备“免申即享”条件的政策 专班努力压减审批、专家评审、拨付周期 尽可能做到“直达快享” [5] 未来工作方向 - 专班将持续深化建设全市统一的政策发布查询平台 推进惠企政策免申即享、直达快享 实现全市统一申兑 [6] - 目标是让政策服务真正可感、可及、可预期 [6]