核心观点 - 文章核心观点：推进基层治理现代化是“十五五”时期建设更高水平平安中国的基础性工作，需通过坚持党建引领、凝聚共治合力、健全法治保障、加强科技赋能等路径来实现 [1] 党建引领 - 推进基层治理现代化必须发挥党的领导核心作用，让党的领导贯穿基层治理各方面全过程 [2] - 需发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面提高城乡基层党组织领导基层治理的能力和水平 [2] - 探索深化网格化党建，将网格作为加强治理和服务的基础单元，实现工作实时感知、监督和问题及时处理 [2] 共治合力 - 需健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系 [3] - 构建共建共治共享的社会治理格局，动员组织各方力量共同参与，充分调动多方治理主体的积极性 [3] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好矛盾纠纷预防化解，并通过村民说事、民情恳谈等活动动员组织人民群众 [3] 法治保障 - 需运用法治思维和法治方式预防风险、化解矛盾、维护稳定，为基层治理提供坚实保障 [4] - 完善基层治理政策法规，推动社会治理领域的法律制度体系更加系统完备、科学规范、运行有效 [4] - 健全覆盖城乡的公共法律服务体系，为群众提供多层次、宽领域、高品质的法律服务，并积极开展法治宣传教育 [4] 科技赋能 - 科技是增强基层治理效能的强大引擎，能提高治理质量和效率，更好满足人民群众对安全、公平、正义的需求 [5] - 加强线上线下一体化平台建设，在保障安全前提下推动信息互联互通、数据资源共享共用 [5] - 利用云计算、大数据等数字技术，开发智能化风险预测预警模型，加强风险动态监测与研判分析，提升智能感知和预警处置能力 [5]