行业现状与规模 - 截至2024年底，全国电梯登记总量达1153.24万台，且每年新增电梯约100万台 [2] - 目前有约80万台电梯使用年限超过15年，其中约17万台使用年限超过20年，超期服役老旧电梯数量不断上升 [4] - 2024年全国共发生41起电梯事故，造成27人死亡，电梯事故已成为特种设备安全事故的主要诱因 [5] 核心风险与事故特征 - 住宅电梯是事故高发区，2019-2021年间数据显示住宅电梯事故占比近六成 [5] - 老旧电梯零件老化严重、故障率高，且许多早期电梯未设置上行超速保护装置，是安全事故的重要诱因 [7][10] - 2020年北京朝阳区某小区曾发生因制动器失效导致轿厢冲顶的事故 [10] - 截至2024年底，全国特种设备事故结案59起，其中81.36%的事故因设备使用、管理不当引发 [15] 治理与资金难题 - 全国城镇老旧小区存量约22万个，涉及居民约3900万户，此类小区普遍缺乏统一管理主体，导致电梯安全责任主体模糊 [11] - 老旧电梯改造核心难题是资金筹集，业主意见难统一 [10][12] - 北京市一项对1325个老旧住宅小区的调查显示，在8630台电梯中，无住宅专项维修资金或资金不足的电梯共计3278台 [11] - 截至2025年7月，国家已将16万余台住宅老旧电梯纳入超长期特别国债补助范围，补助资金高达240亿元 [16] 维保市场与人力挑战 - 电梯安装和维保人员缺口高达50万至70万人，且缺口持续扩大 [13] - 一名合格电梯维保人员通常需培训3—5年才能上岗，但薪资缺乏吸引力，三分之一的维保人员薪资在3000-6000元之间 [13] - 工作强度大，一名维保工人每月通常需负责30台电梯，每15天必须完成一次保养，部分企业甚至将负责台数提升至60台以上 [15] - 高强度、低回报导致维保工作可能流于形式或偷工减料，监管难以落实 [15] 改造实践与解决方案 - 部分老旧小区通过业主自筹完成电梯更换，例如上海红枫公寓业主联合公维基金与楼层自筹完成换梯，成都一20年老小区居民全额自筹200多万元更新了全部10部电梯 [11] - 行业专家呼吁需要多项政策支持，并合理简化住宅专项维修资金使用流程，以提高老旧电梯改造效率 [16] - 电梯维修与更新是对城市治理能力的综合考验，需要社会各界群策群力 [15][17]