文章核心观点 - 广东省惠州市通过实施“一村一案”精准扶持模式,以水库移民后期扶持政策为核心,在“百县千镇万村高质量发展工程”框架下,成功推动了22万水库移民村的全面振兴,实现了从基础设施、人居环境到特色产业的系统性提升,使移民收入与当地农村居民持平,并打造了多个乡村振兴示范典型 [1][2][3][4][5][6][7][8] 政策与整体成效 - 政策以“保障民生实事、美丽家园建设、产业转型升级、就业创业能力建设”四大任务为核心抓手 [3] - 三年内实施了700多宗扶持项目,全方位激活了水库移民村发展动能 [4] - 2022年起,水库移民村组保洁覆盖面和垃圾处理率均达到100% [7] - 惠州水库移民人均可支配收入已与当地农村居民基本持平 [6] - 已累计打造63个优质美丽家园示范点,以点带面推动全域升级 [40][41][42] 美丽家园与基础设施建设 - 从基础设施升级、人居环境整治、文化特色彰显入手,提升生态颜值与生活品质 [11][12] - 惠阳区良井镇黄洞村:作为纯水库移民村,通过整合政策与专项资金,实施基础设施改造与美丽家园建设,打造了集生态农业、休闲文旅、乡村研学于一体的田园综合体 [22][23][24] - 黄洞村田园综合体3年来累计人流达20万人次,2025年实现村集体经济收入超40万元 [25] - 惠城区横沥镇泰安村招一小组:通过后期扶持专项资金实施系列改造,对13户民居进行“微整形”,并建设文化广场,融合传统文化与现代文明 [29][31][32][33][35][36] - 博罗县横河镇郭前村上良移民小组:2012年借助政策拆除旧房(原人均居住面积仅9平方米),统一建设28栋三层半民居,并完善各类公共基础设施 [49][50][51][52] 产业转型升级与经济发展 - 创新“一村一案”扶持模式,因地制宜发展特色产业,推动一二三产业融合 [44][46][47] - 博罗县上良移民小组:采用“村企合作”模式,由惠州市上良乡村旅游有限公司打造“上良民宿”项目,拥有91间主题民宿,已成为国家3A级旅游景区 [55][56][57][58] - 上良村村民通过出租民宿,每户每年可收取租金约3万元 [59] - 惠东县白盆珠镇横瑶村:乡贤钟锦祥返乡成立惠州市鸿茂林业发展有限公司,发展沉香产业,已种植沉香3千多亩,建成现代化生产线 [60][62][63] - 横瑶村沉香产业年产值达3000万元,产品出口日韩等国,并带动418户村民种植沉香2250亩,提供固定岗位10多个、季节性用工200多人 [64][65][66] - 惠东县移民办:2023年投入大量资金实施32宗产业扶持项目,包括为19个村组安装光伏电站、为7个村组建设集体物业、为4个村组建设蔬菜大棚和升级鱼塘等 [69][70][71][72] - 博罗县:2023年投入大量资金实施38项水库移民后期扶持重要工程 [94] 发展模式与多方合力 - 工作推进中充分尊重群众意愿,坚持“问需于民、问计于民” [78][79][80] - 乡贤反哺成为重要助力,例如黄洞村村民叶达文带资回乡经营农庄、便利店等 [88][89] - “村企合作”模式(如上良民宿、黄洞村田园综合体)有效对接了市场力量与乡村资源 [90][91][92] - 通过产业发展直接创造就业岗位,并催生对餐饮、管理、导览等服务技能的新需求,提升移民就业创业水平 [83][84][85]
惠州:“一村一案”精准赋能“百千万工程”|广东水库移民村蝶变记
南方农村报·2026-02-02 20:35