强化监管 卸下指尖负担
人民日报·2026-02-03 10:16

政务应用程序规范化管理办法出台 - 国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》,旨在规范政务应用程序管理,防止“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐形变异,提升政务服务和基层治理效能 [1] 整治背景与目标 - 针对政务应用程序过多过滥、多头填报、建设不规范、功能异化等问题,中央网信办自2024年10月以来开展了“指尖上的形式主义”全国整治工作,并已取得显著成效 [1] - 新规旨在巩固整治成果,落实为基层减负要求,并构建政务应用程序建设与运营的长效机制 [1] 明确禁止行为 - 不得随意或重复要求基层填表报数交材料 [2] - 除安保、应急等特殊场景外,不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能 [2] - 不得强制推广下载、考核通报安装使用率或强制要求定期登录 [2] - 不得将政务应用程序异化为工作考核日常化、督查检查线上化的主要载体,或将点赞量、投票数、转发量、学习时长等作为考评依据,非必要情况下不得强制要求上传工作照片、视频和轨迹 [2] - 不得使用政务应用程序从事经营性活动 [2] 管理机制与职责 - 规定各地区各部门应定期开展自查自评,主动发现并整改强制使用、过度留痕、滥用排名、多头填报等问题 [2] - 强调持续强化全流程监督管理,对整改不力、问题频发的责任主体严肃追责问责 [3] - 通过统一备案标准、规范流程和完善信息管理,实现政务应用程序在建设、使用、安全等各阶段规范化管理的制度衔接 [3] 发展方向与技术要求 - 更加注重用户体验,要求政务应用程序备案前原则上应对功能完整性、性能稳定性、交互便捷性等进行验收 [3] - 更加注重技术创新,积极采用互联网协议第六版(IPv6)等创新技术,以提升应用程序承载能力 [3] - 更加注重应用实效,加强集约建设和数据共享,清理整合面向基层的政务应用程序,优化其功能 [4] 预期影响与基层反馈 - 新规标志着中国政务应用程序管理正式迈入规范化、标准化、精细化新阶段 [4] - 基层干部反映,新规落地后填报流程将大幅简化、数据资源整合优化,省去重复工作,有助于及时解决群众问题 [4] - 基层期望有关部门能持续优化政务应用程序,进一步整合零散功能、统一使用标准,从源头上杜绝重复开发、多头管理现象,为基层减负担、提效能 [4]