区域发展战略与定位 - 核心目标是加快建设港产城融合的首都现代化平原新城，为北京率先基本实现社会主义现代化贡献更大力量[1][3] - 将顺义发展置于全市大局中谋划，巩固拓展自身优势，提升发展能级和核心竞争力，实现更高水平、更全面、更有温度、更具活力的现代化[3] - “十五五”时期是承前启后的关键阶段，需将党的二十届四中全会精神转化为推动区域高质量发展的实际成效[1][3] 产业发展与规划 - 完善“5+4”现代化产业体系，加速培育壮大新质生产力[4] - 做大做强高端制造业，重点建强新能源智能汽车产业链，助推航空航天、第三代半导体、智能装备创新突破与稳步发展[4] - 构建多元化医药健康产业体系，并抓住口腔医疗产业发展机遇，布局未来产业细分赛道[4] - 促进现代服务业扩能提质，稳固航空服务业领先地位，提高商务会展经济拉动能力，强化产业金融服务实体经济作用，补齐科技服务业短板[4][5] - 完善“1+4”现代临空产业体系，推进“两区”政策创新，发展更高水平开放型经济[5] - 加快北京创新产业集群示范区建设步伐，加强与“三城”联动，增强科技服务能力[4] 投资、消费与营商环境 - 着力提振消费、扩大投资，紧盯政策导向谋划投资项目，做好产业项目分类调度，深入挖潜投资增量[5] - 加强高品质消费供给，丰富消费新业态，加快文商旅体展融合发展[5] - 坚持深化改革开放，持续营造优良营商环境，加快形成“1+9+N”产业政策体系，提高企业走访服务精准性与有效性[5] - 深化国资国企改革，加强专业化整合与差异化管理[5] 城市功能与区域协同 - 服务首都“四个中心”功能建设：完善首都机场周边综合防治体系以服务政治中心；打造温榆河文化产业发展带、建设国家对外文化贸易基地以服务文化中心；强化首都机场国际航空枢纽功能以服务国际交往中心；加快创新产业集群示范区建设以服务科技创新中心[4] - 落实京津冀协同发展要求，统筹推动产业协同、生态环境共治、公共服务共享，健全对口支援与协作长效机制[4] - 把握“一区一策”机遇推进高品质现代新城建设，系统推进城乡环境治理，丰富国际化资源要素，增强对外交通联络能力，完善产业园区服务配套，促进河东河西协调发展[6] 民生保障与社会治理 - 聚焦“七有”要求和“五性”需求，持续提高养老服务、残疾人保障等工作水平，办好基础性、普惠性、兜底性民生实事[6] - 加快农业农村现代化，落实稳产保供要求，壮大农村集体经济，增强乡村发展内生动力和可持续性[6] - 创新和加强基层社会治理，用好网格化治理、村规民约等方式，完善志愿服务体系[6] - 更好统筹发展和安全，保障公共安全，加强交通、电动自行车、经营性自建房、高层建筑等重点领域隐患整治，深入推进韧性城市建设[6]