从“小家”到“大家”(前沿观察)
人民日报·2026-02-03 14:32

核心观点 福建省通过全面深化“近邻党建”,将党组织建在居民小区,推动资源和力量下沉,有效提升了基层治理效能,解决了大量民生问题,增强了社区凝聚力[7][9][15] 组织建设与覆盖 - 全面推进“支部建在小区上”,全省居民小区已建立党支部1.26万个[9] - 推动组织覆盖向城中村、老旧小区、城乡接合部等治理薄弱区域延伸[9] - 广泛推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制,确保工作覆盖到“最后一公里”[9] - 各地通过党费划拨、财政扶持等方式提升小区党支部服务群众能力[9] 党员作用发挥机制 - 构建平急结合的党员作用发挥机制,全省已有52.9万名在职党员到社区、小区报到[12] - 对离退休党员搭建老有所为平台,如纳入“银晖人才库”发挥特长[11] - 莆田市利用数字化平台实现党员线上报到、线下服务精准对接[12] - 南平市深化“机关联社区”机制,推动党员进网入格,认领“微心愿”[12] 党建联建与问题解决 - 通过党建联建机制整合资源,协同解决民生难题,例如协调单位提供场地、争取资金支持建设“乐龄家园”[13][14] - 龙岩市建立“居民夜谈会”等载体精准感知民情,市委领导带头深入社区,一位市委常委的民情笔记记录了1600多条基层意见建议[13] - 2025年以来,通过近邻党建已由居民自主协商或依托组织协调解决各类民生问题4.8万件[15] 服务提升与设施建设 - 漳州市芗城区通过党组织统筹协调,联合产权单位、物业公司,引入第三方企业建成了解决老人吃饭难的“幸福食堂”[8] - 泉州市在街巷遍布党群服务中心,提供“一刻钟”便民服务[9] - 龙岩市新罗区根据居民建议建成了近700平方米的便民停车点[13] - 三明市三元区建成2000平方米的“乐龄家园”,为占比超过20%的老年群体提供日间照料等服务[13] 居民参与与社区融合 - 通过设立近邻茶话会、慈善互助金、“拉家常”议事平台等机制,引导居民有序参与社区事务[7][16] - 利用小区架空层打造“近邻之家”党群服务站,孵化文体组织和公共事务类组织,增强邻里熟络度和社区认同感[16] - 党员志愿者的先锋模范作用带动了更多居民参与,例如龙岩市某社区注册志愿者超过千人[12] - 各地涌现出“爱心茶摊”、共享雨伞架、“爱心驿站”(宁德市有204座)等邻里互助载体[17]