核心观点 - 国务院安委会办公室于2月3日印发紧急通知，部署春节前后安全生产工作，旨在强化重大风险防控，坚决防范遏制重特大生产安全事故 [1][5] 行业监管与风险研判 - 春节前后安全生产风险交织叠加，主要风险点包括：生产经营单位抢产量、赶工期、停产停工与复工复产集中，春运期间交通运输高位运行，人员密集场所安全风险聚集，以及冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气多发频发 [1][5] - 要求统筹发展和安全，坚持底线思维和极限思维，深入研判突出风险，并将安全防范责任措施压实到基层末梢 [1][5] - 要求扎实推进安全生产治本攻坚，加强重点行业和场所安全隐患排查整治，开展暗查暗访，加大执法查处力度，及时化解重大安全风险 [1][6] 火灾隐患排查整治 - 突出问题导向，加强火灾隐患排查整治，坚决防范遏制火灾事故发生 [2][6] - 针对老年人集中居住等场所强化消防安全隐患排查整治，并定期组织消防应急演练 [2][6] - 持续深入推进高层建筑、“下店上宅”以及“三合一”“多合一”等经营性自建房重大火灾风险隐患排查整治，实行清单式管理并严格闭环整改 [2][6] - 聚焦大型商业综合体、宾馆酒店、交通枢纽、农贸市场、医疗机构、校外培训机构、室内冰雪场馆等人员密集场所，着力整治电动自行车违规停放充电、违规动火作业、违规使用易燃可燃材料装修装饰、消防设施损坏故障等突出问题 [2][6] - 严防堵塞安全出口、占用消防车通道，确保生命通道畅通 [2][6] 烟花爆竹与危险化学品安全 - 聚焦重点，强化烟花爆竹和危险化学品安全防范，加强生产、经营、运输、寄递、燃放等全链条安全监管 [3][7] - 加大超标违禁产品排查整治力度，严肃查处将礼花弹等专业燃放类产品销售给个人、生产经营超标违禁产品、将专业燃放类标称为个人燃放类产品等违法违规行为 [3][7] - 加大烟花爆竹“打非”工作力度，强化网络违法信息排查整治，严格行刑衔接，强化宣传引导和举报奖励 [3][7] - 强化“两重点一重大”企业安全监管，督促企业严格落实冬季防冻、防凝等措施 [3][7] - 强化动火、检维修等危险作业安全管控，严把节后复工复产关，督促企业加强风险防控，合理安排生产进度，坚决杜绝超负荷生产 [3][7] 其他重点行业领域安全监管 - 举一反三强化其他重点行业领域安全监管，严防漏管失控 [4][8] - 高度重视钢铁等工贸行业安全防范，强化高处、动火、检维修和有限空间等危险作业安全管理 [4][8] - 加强冬季供暖锅炉、压力容器、大型游乐设施、客运索道、电梯等特种设备安全监管，严禁设备“带病运行” [4][8] - 综合研判春运期间交通运输行业风险，紧盯重点运输企业、车（船）、人员、路段和水域，加强恶劣天气防御应对，严查“三超一疲劳”、非法营运、冒险运输等行为 [4][8] - 突出春节灯会、庙会、焰火表演、促销庆典等大型群众性活动，加强现场安全秩序维护与人流监测管控，严防拥挤踩踏风险 [4][8] - 强化矿山安全“八条硬措施”硬落实，建筑施工、文化和旅游、渔业船舶、电力、水利、民爆、体育、通航等其他重点行业领域也需针对性加强安全防范措施 [4][8] 应急准备与处置 - 加强应急值守、事故调查和应对处置，健全完善应急预案 [4][8] - 在高风险区域和重点时段提前预置物资装备、前置救援力量，并加强针对性应急演练，确保第一时间快速响应处置 [4][8]