文章核心观点 - 河南省两会聚焦高质量发展 明确“十五五”开局之年将深入实施质量强省战略 并围绕质量强省、标准强省、知识产权强省、食品安全和全国统一大市场建设等核心议题进行部署与建言[1] 产业质量升级 - 推动超硬材料产业向全球产业链价值链高端迈进 加大装备技术科研投入 攻坚半导体应用等高端领域 打造从毛坯到高端首饰的高附加值产业链闭环 依托郑州建设“国际钻石之都”[2] - 聚焦半导体产业发展 建议推动国企与民企融合发展 简化审批流程 完善知识产权保护[2] 标准引领与知识产权保护 - 强化标准体系建设 建议加强区域协作推动物流一体化、多式联运等规则标准创新 接轨国际通行规则[2] - 强化农业抗病育种与技术平台建设 推进优质专用品种规模化标准化生产 建设耕地智能监测网络与预警平台 从生产端保障农产品质量标准落地[2] - 完善知识产权快速预审、维权和惩罚性赔偿制度 聚焦智能制造、短剧创作等领域强化司法保障[3] - 鼓励企业开展商标国际注册与核心技术专利布局 搭建宣传交流平台助力成果转化[3] - 河南省明确2026年将重点开展知识产权赋能行动 推动创新成果转化为发展动能[3] 食品安全监管 - 建议加快制定《河南省校园食品安全条例》 明确公益诉讼适用情形 强化检察监督[3] - 建议建立跨部门协作平台共享监管数据 对校园餐实施“食材溯源+抽检公示”制度 对使用不合格食材的单位依法提起公益诉讼并要求惩罚性赔偿[3] - 针对网络餐饮安全 建议构建“政府监管+平台协同+骑手监督+社会共治”的治理体系 组建“食安骑手”监督队伍 完善激励机制[3] 全国统一大市场建设 - 河南省将“纵深推进融入和服务全国统一大市场”列在2026年重点工作首位[4] - 建议河南省打造全国统一大市场循环枢纽、国内国际双循环支点 建设物流通道、消费商贸、要素配置、产业链接四大枢纽[4] - 建议打造全国统一大市场制度创新示范区 建立跨省信用修复联动机制 清理妨碍统一大市场的政策文件[4] - 建议提升内河航运高等级航道建设与港航规则统一水平 打通“黄金水道”国内大循环通道[4] - 建议设立省级数据基础设施专项引导基金 强化与重点区域数据互联互通 破除人才、资本等要素跨区域流动壁垒 优化金融资源配置[4] 市场监管行动 - 河南省市场监管系统将重点推进统一市场构建、质量发展强基、知识产权赋能、市场安全保障等8项行动[4][5]