规划获批与战略定位 - 《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》近日获党中央、国务院正式批复，这是全国首个由党中央、国务院批复的都市圈规划，也是时隔五年获批的又一部首都规划[1][4] - 该规划是落实京津冀协同发展战略、优化首都功能、打造区域增长极、推进中国式现代化建设的重要举措，也是下一阶段首都都市圈发展的纲领和行动指引[5] 规划范围与空间结构 - 规划以首都为核心，统筹考虑环京地区、河北雄安新区功能提升，以及河北省多个节点城市的协同发展，实体范围达4.2万平方公里[9][10] - 空间结构上，规划提出“一核两翼”、“双城多点”和“双廊多圈”的格局[24][28][29] - “一核两翼”：发挥北京“一核”辐射带动作用，推动河北雄安新区和北京城市副中心“两翼”比翼齐飞[24][26] - “双城多点”：推动京津“双城”同城化发展，发挥北京、天津及河北各节点城市的网络化支撑作用[28] - “双廊多圈”：依托京津、京雄走廊发展新质生产力，推动形成清晰合理、空间嵌套的多圈层结构[29][30] 产业发展与协同 - 产业发展将聚焦“两廊四带”的整体骨架，优化新质生产力空间格局，重点聚焦京津、京雄走廊，联动京张承产业带和沿海经济带[54][55] - 规划强调推进建设科技创新共同体，加快建设北京（京津冀）国际科技创新中心，完善多层次创新空间载体体系[58][59] - 实施先进制造业集群发展专项，促进数字经济与实体经济深度融合，做强先进制造业，并强化创新链与产业链的协同[61][63][64] 综合交通体系 - 交通体系规划构建“八廊两环”的格局，强化空港、海港、陆港的“三港联动”[66][67] - 将强化京唐秦、京津、京雄、京保石、京张、京承6条放射型廊道，并构建津雄保和沿海两条廊道，以及首都都市圈内环和外环两条环状复合通道[67] 生态空间与公共服务 - 生态空间将构建“一屏、三环、三带、多廊”的格局，包括燕山-太行山生态安全屏障、三道环首都绿环、三条生态文化带以及多条以河湖水系为主的生态廊道[72][73] - 规划提出推动公共服务资源共建共享，具体涉及教育、医疗、养老等领域的协作与资源对接[82][84] 文化遗产与文旅融合 - 文化遗产保护将构建以“两轴”为统领，以大运河文化带、太行山文化带和海洋文化带为支撑的多层次文化空间网络[86][87] - 将共建山、海、城休闲游憩空间，建设京张体育文化旅游带、京承生态旅游带、京东旅游休闲区等高品质文旅空间[91][92] 规划实施与保障 - 《规划》明确了任务分工，形成了包含“7章—29节—65条—164个要点”的主要内容，后续推动实施将聚焦产业、交通、生态、公共服务、文化、安全韧性共六类重大项目、专项行动和政策[97] - 规划实施中，涉及首都规划的事项将纳入首都规划建设委员会工作机制，跨区域协同的项目任务将纳入京津冀三地工作体系，以实现“一本规划、一体落实”[99]